计的特点，相应制定不同项目的审计方案。
（二）把握着眼点：项目目标
无论是管理审计还是效果审计都要把握项目目标，这是绩效审计成功的关键。首先要确定被审计项目在设立时，法定授权部门所要实现的可衡量的目标。掌握项目目标，就可确定应用哪些绩效衡量标准。法定目标可以从很多方面来确定，包括确定项目的法规文件，法规文件的形成过程以及执行这些法规文件的具体规定。有时法定文件中关于项目的目标不一定描述得很清楚。在这种情况下，审计人员就不得不从其他文件中去寻找法定目标。管理被审计项目的单位也是审计人员了解法定目标的重要信息来源。被审计单位编制的年报、预算也都有助于了解项目的法定目标。其次是审计人员必须清楚被审计单位可在制定其工作程序和目标时误解或忽视了法定目标，这就可能导致实现了单位目标，而未实现真正的法定目标。
（三）应用多学科领域的知识，采用科学的分析方法
绩效审计在国内外都是较新的领域，它实际上是对传统审计在逻辑上的延伸，同时它又是传统审计与其他领域的技术与发展的结合。这些领域包括：公共管理的绩效与现代预算制度；成本效益与经济学的分析方法；应用统计学与计算机科学；心理调查技术与其他行为科学；包括政治科学在内的社会科学。从事绩效审计的人员除了具备会计学方面知识外，还应懂得上述其他方面的知识。运用多学科领域的知识，对审计目标进行考察，收集相关数据进行分析，为审计结论提供科学依据。如：进行管理审计时要对被审计单位资源取得、使用和管理进行分析，审计人员就要审查被审计项目物力资源和人力资源的取得过程。
审查物力资源时要审查取得物力资源的成本费用，采购物资的成本耗费是衡量采购工作绩效的主要指标。审查人力资源时要分析工资及福利待遇的费用。审计人员还要审查各项现有的管理制度，包括存货、人员、信息和会计等。审查资源的运用可能是管理审计中最难的部分。对资源的运用和分析不仅要对人员和设备闲置时间进行衡量，而且还要确定被审单位是否以经济和有效的方式运用其雇员和设备，任何一项管理审计都不能以绝对数量来衡量经济性和效益性。
因此，在对任何公共部门进行管理审计时就不可能肯定地说这个单位有经济效益或没有经济效益，但是，管理审计人员是可以通过将被审计单位与其类似单位或公认一些标准比较而得出一些结论。。在整个效果审计过程中，审计人员应尽全力确定项目活动与其成果的原因与效果之间的有效性与重要性。必须有充足与详细的资料证明其产出成果是有效的。进行效果审计时，当法定目标与项目目标均已确定，为了衡量是否达到目标的项目结果，审计人员应选择并分析那些可数量化的信息