筑市场的现状和未来有比较细致的了解和把握。
二、风险对策
EPC合同的特点决定了承包商要承担建设期间的主要风险,再加之该种项目建设规模大、建设时间长、影响力强,就更增大了承包商的风险系数,如果一个企业跌倒在一个EPC项目上,造成的损失是难以弥补的。因此如何利用好EPC项目的议标程序,做好初步设计、合同谈判和签订等前期工作,是决胜EPC项目的关键一步。
(1)在项目初期下大力气加强市场调研,掌握正确的市场信息。越南自从2006年加入世贸组织以来,经济持续快速发展,每年都有大批基础设施工程上马,工程承包市场日趋活跃,但由于处在市场经济转型期,大多项目在操作上不够规范,效率不高,认识到这一点,我们就成立了由工程技术、国际贸易、法律和翻译人员组成的专业攻关小组,翻译并深入研究了越南的《建筑法》、投资建设管理规则(第52/1999/ND-CP)、投标规则(第88/1999/ND-CP号)、建设能力条件(第19/2003/QD-BXD)、工程建设质量管理(第18/2003/QD-BXD)以及公司法、营业收入税法、进出口税法等方面的法律法令,为我们与越南各主管部门的沟通提供了有效的专业性平台,在较短的时间内获得了越方的肯定与信任,大大地缩短了各阶段工作成果的审批时间,不仅为项目争取了时间,也降低了我方前期投入风险。
(2)认真、细致研究雇主要求,把握设计关键环节。雇主要求是以功能实现为目标,对工程规模、结构等相关技术条件和执行规范、标准等提出详细说明的文件,是招标文件的重要组成部分。投标方要认真研究“雇主要求”,充分了解业主的意图,在保证项目安全运行和合理寿命的前提下,使业主获得最佳投资效益。为此我们要审慎对待初步设计方案,在方案比较和材料设备选用时,满足业主的基本要求下充分考虑技术与经济的有机结合,通过技术比较、经济分析和效果评价等手段,力求在符合当地技术水平要求前提下提出合理报价。
在越南铁路统一线项目中,业主要求:对于通信系统的工艺和技术措施的选择必须是现代、先进的技术工艺,能满足目前和到2020年越南铁路发展阶段运输服务的要求;各个车站、通信站、调度中心、设备管理维修站等的设备用房和工作机房将进行升级、改造或者新建,以满足全线通信和信号设备安装的需求等等。我们依据越南铁路技术标准,结合国际铁路标准和我国铁路建设相关定额,在符合通信信号改造后满足越南铁路运营现代化需要的前提下,考虑适当的风险保险系数,报出了令业主满意的价格,一举中标。
(3)抓住变更条款,变被动为主动,用好业主手中的备用金。由于在EPC项目中承包商承担主要风险,因此获得的合同价格因含有风险补偿因素会略高一些,但我们应该看到风险补偿是有限的,是指有经验的承包商可以合理遇见到并估计计量出来的,对于无法预计的风险承包商就不能通过折成价钱的方式加到合同价格里,因此就要在合同条款里寻求日后调整结算价的途径。从固定资产造价组成可以看出,业主与承包商签订的合同价格只是投资总额的一部分,除此之外和承包商有关系的还有业主掌握支出权的一笔备用金,该备用金是由业主在工程量清单中专项列出的用于签署协议书时尚未确定或不可预见项目的备用金额。该项金额经承包商申请,并经业主批准后才能动用。由于在EPC项目中承包商索赔的机会基本不存在,因此只有业主提出的变更才能使用该备用金,这就自然使我们想到了合