TOC致力于找出管理链条中的薄弱环节，然后通过各种手段加强它，当它不再是最弱的一环时，再去寻找新的薄弱环节，如此往复，整个管理链条都得以加强了。TOC(Theory Of Constraints)是高德拉特(Eliyahu M.Tolerate)创立的“制约法”，是一套独特的管理方法论，将之应用到软件项目管理中也一样适用。
M项目自实施以来已经过去了1个半月，目前该项目还在;试用-修改-再试用-再修改”的泥沼中苦苦挣扎，4名开发人员已经人困马乏，疲于应付，但系统的问题清单仍然越来越长，似乎没有尽头。这个项目是为生产部门开发的生产线的管理系统。去年，由于生产工艺和流程变化，已经使用了几年的管理系统无法继续使用了，因此生产部门购买了一套外国公司的生产管理软件，花费不菲，试运行的时候却发现系统响应速度非常慢，几乎造成5条生产线全部停工，无奈之下只好提前结束合同，当然，首付款也打了水漂。
目前，生产线完全依靠人工管理，生产效率低下，生产部门迫切希望于信息部门能够尽快开发出新系统，以缓解生产制造的混乱局面。系统的上线时间，生产部门的要求近乎苛刻，信息部在接到任务后，只好将项目计划紧缩、再紧缩。开发部的工程师非常努力，只用了3个月就完成了需求调研和代码开发，并于1个半月前开始试运行。但是问题很快出现了，本来预计只要2周的系统实施阶段一拖再拖，问题不断，眼看三个2周都过去了，距正式上线仍遥遥无期，对此各方面都非常着急，却搞不清楚为何如此。
一、原因何在?
实施受阻，原因何在?信息部为了按时交付系统，不得不一再的压缩开发和测试的时间，软件质量因此大打折扣。在开发过程中，系统集成测试基本属于奢望，开发人员甚至没有时间对自己的代码做充分的单元测试，就匆忙发布了，这种做法大大降低了软件的质量，也正是不断降低的质量标准导致了试运行时铺天盖地的错误和缺陷。更麻烦的是，由于不断的对软件功能进行修改，只好不断的对修改的代码进行测试，不断的对修改过的功能进行用户培训，造成实施时间一延再延。
“实施阶段”指的是指软件拿到用户的实际工作场所进行部属和使用的阶段。一般来说，系统实施要经过“软件交付——〉发布——〉用户培训——〉用户试用——〉发现问题——〉软件修改——〉软件测试——〉重新发布”这样一个螺旋式前进的过程，这个过程将不断的重复，直到系统没有问题或者存在的问题用户可以接受为止。不要怀疑这个过程的复杂和繁琐，因为这才是事实，像那种理想化的、一帆风顺的实施过程通常只会在教科书上出现，我们必须充分认识到系统实施阶段存在的风险。
在这样一个循序渐进的过程中，每个环节都可能引发混乱，造成延误，并在各步骤间传递和放大这些延误，导致实施阶段的延期。比如：开发过程的延误，造成交付的推迟;用户培训的拖后，造成试用的推迟;问题发现的缓慢，造成软件修改的推迟;软件修改的频繁，造成测试的推迟;软件测试的延误，造成再次发布的推迟。
二、冲出泥沼
让我们用TOC的观点和方法来分析这混乱的状况，并找出解决方法。
1、冲突
[TOC观点]：发现冲突是解决问题的第一步。TOC认为，如果一个问题未能以两个必备条件之间的冲突来表达，那么这个问题就没有清晰的定义。
从成本世界出发，各步骤所用的时间越短越好，所进行的循环次数越少越好;
从有效产出世界出发，各步骤所做的准备工作越充分越好，所进行的循环次数越多，则有效产出的质量和效果越好。
2、制约因素