权范围内由监理单位审查批准，报业主备案，属业主授权范围外的，由监理单位组织审查，业主单位批准；对重要设计变更由业主组织最终审查后批准。特殊紧急情况下的设计变更由监理单位审查批准，报业主备案。监理单位要明确界定项目变更的目标，根据收集的变更信息判断变更的合理性和必要性，对于完全无必要的变更，在征得业主单位的同意后，可以驳回。
在项目建设过程中，对重要变更，监理与业主都先后进行了多次审查，并由业主组织了最终审查。该项目方案经过不断修改，进行了三次专家审查，最终得到了专家的认可，并建议尽快实施。对一般变更，如网络设备的更换调整，由监理方进行审查批准，报业主备案。
变更的实施。监理单位对变更通知书或建议书审查后予以签发。在组织业主与集成商就变更部分的报价及其他有关问题协商达成一致意见后，由监理单位正式下达变更指令，集成商组织实施。
四、项目变更的处理原则
由于变更涉及到补充协议的签署，中间要经历变更项目清单的审查与处理、报价、询价、谈判等一系列过程，业主方与监理方始终坚持一条原则，就是补充协议的签署是在原合同继续有效的前提下进行，对于原合同中未涉及变更的项目仍维持原合同条款。在谈判过程中，集成商希望追加原计划采购的数据库的税及服务费，但业主及监理始终坚持此原则，未同意此项变更请求，维护了合同签署的严肃性，并合理合法。
变更项目的审查与处理。审查和批准项目变更是业主给监理工程师的一项授权，业主可以通过监理合同的有关条款对监理工程师的上述权力进行限制或通过业主的监督和审查来进行进一步的管理。本项目中，监理单位根据监理合同的要求，编制了《监理实施细则》，针对变更项目的确定、变更的处理程序以及变更的审核办法等内容制定了详细的处理办法和工作流程。通过审查集成商提交的变更项目详细清单，包括产品型号、规格、数量、价格等，对照技术方案，避免不合理的选型，力求使变更部分的概预算既有合同依据，又公平合理，能够客观地反映实施成本以及竞争、供求等因素对价格的影响，使工程总价控制在概算或投资估算的范围之内。
确定变更价款。变更部分的价款确定按以下方法进行：合同中已有适用于变更部分的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中没有适用或类似变更部分的价格，由集成商提出适当变更价格或报价，监理及业主对第三方产品进行询价、对软件开发费用进行估算，通过性价比的比对，以此为基础进行商务谈判，最终确定变更价款。
项目变更同时也反映在对实施进度的变化上，监理在项目准备阶段就对项目的进度计划进行了必要的检查和审核，然而这时的进度计划是个草案，只能通过对它的检查了解项目最初的进度期望值，并依次做相应的投资估算等；在项目的需求调研完成后，集成商就必须对进度计划进行必要的修改、完善，用以指导项目的实施过程，这是比较具体的实施进度计划，具有可操作性。在实施阶段对进度的审查来自项目各种会议。项目有关人员通常通过定期的会议听取、审查有关项目进展方面的信息，了解项目中各项活动是否严格遵守进度计划安排，并采取预防性的措施。当出现实际进度与计划进度严重冲突时，监理提请业主并要求集成商解决冲突，制定必要的整改措施，修正实际进度。当然这种控制，不会很具体的到哪一天，而是以标志性阶段任务完成为主要检查对象。
五、处理项目变更的意义
合理处理项目变更能促进合同管理的深化和细化。项目变更为集成商摆脱合同价偏低困境，扩大自身利润提供了机会，也为业主和监理单位进行管理和控制带来了很大的难度。因此，要搞好项目变更的管理和控制，首先，监理单位应严格按照变更的处理程序和