需求变更是一个无法避免的事实，它会导致软件开发过程中产生成本增加、质量不过关等风险，而且越往后的变更产生的风险将越大。在项目实施过程中，项目经理所要面对的将是一系列和多方面的考验。经常发生的、也很令人头疼的恐怕就是需求的变更了。因此解决问题的方法应该以控制风险为出发点， 可能产生越大风险的事情就要越早解决。
1、需求变更的表现形式及原因
需求变更的表现形式是多方面的，如老板临时改变想法、项目预算增加或减少、客户对功能的需求改变等。在IT项目中，变更可能来自方案服务商、客户或产品供应商等，也可能来源于项目组内部。虽然需求变更的表现形式千差万别，但究其根本不外乎以下几种原因:
2、范围没有圈定就开始细化
细化工作是由需求分析人员完成的，一般是根据用户提出的描述性的、总结性的短短几句话去细化的，提取其中的一个个功能(用例比较专业点)，并给出描述(正常执行时的描述和意外发生时的描述)。当细化到一定程度后并开始系统设计时，范围会发生变化，那细节用例的描述可能就有很多要改动。如原来是手工添入的数据，要改成根据XX计算出来，而原来的一个属性的描述要变成描述一个实体等。
3、没有指定需求的基线
需求的基线是指是否容许需求变更的分界线。随着项目的进展，需求的基线也在变化。是否容许变更的依据是合同以及对成本的影响，比如软件整体结构已经设计出来是不容许改变需求范围的，因为整体结构会对整个项目的进度和成本有初步预算。随着项目的进展，基线将越定越高(容许的变更将越少)，其过程如下:变更请求->比较基线->变更实现。
4、没有良好的软件结构适应变化
组件式的软件结构就是提供了快速适应需求变化的体系结构，数据层封装了数据访问逻辑，业务层封装了业务逻辑，表示层展现用户表示逻辑。但适应变化必须遵循一些松耦合原则，各层之间还是存在一些联系的，设计要力求减少会对接口人口参数产生变化。如果业务逻辑封装好了，则表示层界面上的一些排列或减少信息的要求是很容易适应的。如果接口定义得合理，那么即使业务流程有变化，也能够快速适应变化。因此，在成本影响的容许范围内可以降低需求的基线，提高客户的满意度。
5、需求变更的控制策略
按照现代项目管理的概念，一个项目的生命周期分为启动、实施、收尾三个过程。需求变更的控制不应该只是项目实施过程考虑的事情，而是要分布在整个项目生命周期的全过程。为了将项目变更的影响降低到最小，就需要采用综合变更控制方法。
综合变更控制主要内容有找出影响项目变更的因素、判断项目变更范围是否已经发生等。
进行综合变更控制的主要依据是项目计划、变更请求和提供了项目执行状况信息的绩效报告。为保证项目变更的规范和有效实施，通常项目实施组织会有一个变更控制系统。变更控制系统是一个正式和文档化的程序，它定义了项目绩效如何被监控和评估，并且包含了哪种级别的项目文件可以被变更，包括文 处理、系统跟踪、过程程序、变更审批权限控制等。综合变更控制的结果主要有更新的项目计划、纠正措施和经验总结。
6、项目启动阶段的变更预防
对于任何项目，变更都无可避免，也无从逃避，只能积极应对，这个应对应该是从项目启动的需求分析阶段就开始了。对一个需求分析做得很好的项目来说，基准文件定义的范围越详细清晰，用户跟项目经理扯皮的幌子就越少。
如果需求没做好，基准文件里的范围含糊不清，被客户