文化科技项目管理工作是一项长期性、过程性、幕后性的工作。2009年,文化部召开了由广东省东莞图书馆承担的部级科技项目《互联网环境下的市民学习平台研发与项目实施》、《家庭藏书网络管理与信息共享》专家验收会。这两个项目利用科技的手段对市民更好地利用图书馆资源和加强家庭藏书网络服务等方面做了开拓性的研究,满足了互联网环境下市民进行终身学习的需求。
在文化与科技日益交融的今天,科技对于文化的支撑、提升、引领作用日益彰显。2009年,文化部坚持以科技自觉来引领文化创新,推动文化工作沿着科学发展的道路迈出了坚实的步伐。科技部把今年定义为“科技管理改革年”。从信息化角度提升科技项目管理的能力和效果,已逐渐引起各级科技管理部门的重视。
科技项目管理是一项复杂的系统工程,涉及到很多部门,比如计划、高新、工业、成果、技术市场等多个业务处室,有时还会有生产力促进中心、评估所等单位参与。有的科技项目还会涉及到区县、市、省、国家等不同级别的科技行政部门。由于是非常复杂的“系统工程”,随着生产力的提升,先进的信息技术参与科技项目管理就显得犹为需要。科技项目管理共经历了四代模式。
一、科技项目管理四种模式的演变
第一代,传统模式;第二代,启用静态网站;第三代,刚性软件;第四代,柔性产品。
第一代科技项目管理模式是传统办公模式,即通过电话、传真、复印、电脑、邮件等办公手段的使用,曾大大提高过政府办公效率;但整体来看,这些都是“量变”。第二代到第四代是基于互联网的办公模式,尤其随着业务管理软件的深入使用,极大地提升了政府办公效率,给科技项目管理带来“质”的提升。
目前国内多数单位的科技项目管理还处于前三代模式。在目前的技术条件下,第一代、第二代模式显然已经落伍,即便第三代模式也由于其设计思想的局限性,显得太“刚性”,不能随需而变,已经远不能满足科技项目管理要求。具体分析如下:
对政府机构:由于采购和使用多个科技项目管理软件,采购成本高,学习成本高,维护成本高,只适用于刚性的不变的政府业务,管理变更或新增加科技计划时,只能由原软件开发商修改程序;
对申报单位:系统庞大,严重占用客户端电脑资源,不支持业务调整的报警功能,兼容性差,学习使用困难,由于没有经过多个客户检验,专门订制的软件的稳定性和健壮性也不够。
第四代科技项目管理模式是在第三代模式实际应用的基础上发展起来的,是一个比较完备的科技项目管理模式。如果说,第二代、第三代科技项目管理模式完成了科技管理变革的“助跑”,第四代则完成了“起跳”,是科技项目管理的一个飞跃,能够极大地提高科技项目管理的效率。
二、第四代模式支持“随需而变”
中国的经济发展所处的阶段,决定了中国的科技计划和科技管理会经常变化,第四代模式也必须支持不断的变化应用。
第四代模式的特点是:柔性+产品。第四代模式的五大柔性表现为:
报表柔性:领导决策需要有报表数据支持。但科技行政部门不可能一次就把报表需求全提出来,而是经常根据业务需要,临时提出各种报表需求;表单柔性:科技计划变化或推出新的科技计划时,很多表格都要做相应变化;权限柔性:科技业务的变化或人员岗位的调整,必然涉及到管理权限或人员权限的变化;流程柔性:科技业务的变化必然导致业务流程经常变化;界面柔性:不同的人在不同的时间或不同的项目中,需要看到不同的结果。
柔性技术必须支撑以上柔性特点,这些都来源于信息技术的进步:智能电子表单产品、智能报表产品、工作流产品、智能内容管理产品、