所谓量化项目管理,即以工作细分结构(WBS结构)为横向,以项目计划为纵向,逐层深入地进行项目分项,甚至包括单体工作量及其所需人工、机械、费用等多项资源的分解,并根据项目控制总流程明确各阶段、各部门的工作内容、职责、管理程序和要求,建立与项目工作量分解系统相一致的进度控制系统、费用控制系统等,进行项目实施过程的动态跟踪、分析与管理,保证项目整体目标的实现。通过项目量化管理,项目初期设定指标,可以将项目过程中状态清晰化,可以将软件内部隐藏的质量缺陷、过程存在的风险展现出来。
中国海洋石油开发事业至今历经30多年,在对外合作与自营开发实践中,引进、掌握了国际通行的量化项目管理理论和方法,并且在项目进度、费用、质量、安全四大控制目标管理方面有所发展,取得了良好的效果。本文结合海洋石油开发工程实际,对量化项目管理进行了比较全面的论述,包括量化管理的工作系统与工作流程,量化基础上的工程进度、费用控制要点,以及量化项目管理机制存在的问题。
一、量化项目管理的工作系统与工作流程
1、项目管理总流程及各级控制系统
首先要明确项目管理的总流程和各级控制系统,即界定项目实施的主纲和第一层次,明确项目的目标、分级分项的工作内容和工作流程、管理程序、基础控制系统,并且在项目实施进程中不断地自我完善。包括以下主要内容:
(1) 总流程的最顶端是项目的总目标,即在总体开发方案(ODP)报告的基础上经过基本设计所确立并获得上级主管单位审查批准的总体方案、建设周期、项目概算等各项目标的综合。
(2) 根据项目总目标建立项目一级控制系统?? 项目执行计划(PEP),包括:项目WBS结构,项目组织机构与职责、管理程序,项目主要工作内容与总体计划,项目采办策略与工程发包策略等。
(3) 根据基本设计成果,在项目WBS结构的基础上对项目的分项工程、子项工程的工作内容进行分解,建立初步的项目工作量分解体系。然后,根据初步的项目工作量分解体系,进一步细化项目一级控制系统,建立项目二级控制系统,包括:项目建造方案,进度控制系统,费用控制系统,质量与健康、安全、环保(HSE)的保证与控制体系,项目工作程序和报告体系等。
(4) 按照项目目标体系,根据项目一、二级控制系统,具体组织项目实施并进行相应的控制。根据实施情况,不断细化项目工作量分解体系,完善各级控制系统。
(5) 对实施情况进行动态跟踪统计,对各项目标的偏离情况进行分析,查找原因并落实对策,及时调整相应的控制系统,保证目标贯彻始终并最终得以实现。
2、建立项目综合WBS结构
建立项目综合WBS结构,即在不同阶段和层面对项目的工作内容从主项、分项、子项甚至单体的各个部分,从基本设计、详细设计、施工设计、建造、安装甚至调试各个阶段,从结构、配管、机械、电气、仪表等各个专业,进行不断地分解,把图纸与方案中的工作量转成WBS表格中所对应项目的具体工作内容,并随着项目实施的进度不断地细化,将整个项目的工作内容和总体目标分解为每一时段(月、周、天、时)和每一员工的具体任务,并将每一项任务与资源以及承担任务人的职责、权限有机地结合起来,保证项目控制目标的实现。具体工作步骤如下:
(1) 根据ODP报告批准的项目目标及与项目目标相一致的设备采办策略和工程发包策略确立二级WBS结构,并通过合同的相关规定转化为承包商对应分项工程的三级、四级WBS结构。
(2) 根据ODP报告和基本设计的初步成果对项目WBS结构中每一分项