中的不足,从而国家可以及时地修正某些不适合经济发展的
技术经济政策,修订某些已经过时的指标参数.同时还可根据反馈的信
息,合理确定投资规模和投资流向,协调各产业,各部门之间及其内部
的各种比例关系.此外,国家还可以充分地运用法律的,经济的,行政
的手段,建立必要的法令,法规,各项制度和机构,促进投资管理的良
性循环.
我国基本建设程序尚缺乏对项目决策和实施效果的反馈环节,而项
目后评价刚好弥补了这一弱点,它对我国基本建设程序的完善和健全,
改进宏观决策将会起到越来越重要的作用.
(4)为银行部门及时调整信贷政策提供依据.通过开展项目后评价,
能及时发现项目建设资金使用中存在的问题,分析研究贷敦项目成功或
失败的原因,从而为银行部门调整信贷政策提供依据,并确保资金的按
期回收.
(5)可以对企业经营管理进行"诊断",促使项目运营状态的正常
化.项目后评价是在项目运营阶段进行,因而可以分析和研究项目投产
初期和达产时期的实际情况,比较实际情况与预测情况的偏离程度,探
索产生偏差的原因,提出切实可行的措施,从而促使项目运营状态正常
化,提高项目的经济效益和社会效益.
三 项目后评价的基本程序
尽管因项目规模,复杂程度的不同,而导致每个项目后评价的具体
工作程序也有所区别,但从总的情况来看,一般项目的后评价都应遵循
一个客观和循序渐进的过程.具体可以概括为以下几个步骤:
1.组织项目后评价机构
项目后评价组织机构问题实际上是指由谁来组织项目后评价工作,
这是具体实施项目后评价首先要解决的问题.根据项目后评价的概念,
特点和职能,我国项目后评价的组织机构应符合以下基本要求;
(1)满足客观性,公正性要求.
(2)具有反馈检查功能.
2.选择项目后评价的对象
原则上,对所有投资项目都要进行后评价,项目后评价应纳入管理
程序之中.但实际上,往往由于条件的限制,只能有选择地确定评价对
象.我国在选择进行项目后评价的对象时优先考虑以下类型项目:
(1)投产后本身经济效益明显不好的项目.
(2)国家急需发展的短线产业部门的投资项目.
(3)国家限制发展的长线产业部门的投资项目.
(4)一些投资额巨大\对国计民生有重大影响的项目.
(5)一些特殊项目.
3.收靠资料和选取数据
项目后评价是以大量的数据,资料为依据的,这些材料的来源要可靠.
一般由项目后评价者亲自调查整理,需要收集的数据和资料如下:
(1)档案资料.如规划方案,项目建议书和批文,可行性研究报告,评估
报告,设计任务书,初步设计材料和批文,施工图设计和批文,竣工验收报
告,工程大事记,各种协议书和合同及有关厂址选择,工艺方案选择,设备此文章共有9页 上一页 1 2 3 4 5 6 7 8 9 下一页
文章来源：中国项目管理资源网
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