理，加大处罚力度；监理单位也要加强对现场监理工程师的监督和管理，坚决撤换不称职的监理人员。
2、政府有关部门严格国家有关法律程序办事，加强对建设工程的管理。对建设资金不到位的工程不予办理工程开工，使那些有不良居心的发展商无机可乘。
3、施工企业应加强对工程项目的管理。施工企业在加强对工程管理人员管理的同时还应将所有在建工程建立工程台帐，每个工程每月根据仓库和工地实际使用材料，按照与建设单位签定合同时商定的材料价格和计价方式作出中间结算，对照工程合同，及时了解工程的实际进度，以便向业主催收工程进度款。
4、应该将信用制度引入建筑市场，建设主管部门对拖欠工程进度款的业主，特别是房地产开发商的不良行为作记录，并给予一定的处罚，直至取消其资格。
5、加强对工程合同的管理，及时调解和化解矛盾。工程合同一经签署，就具有法律效力，双方就受合同的约束，应该自觉遵守。当双方由于对合同条文的不同理解而产生争执时，为了保证双方的利益，双方和有关主管部门应及时调解，化解矛盾，以利于工程的顺利进行。