项目的战略定位。再进一步明确业务层的竞争战略和职能层的职能支持战略，如采购战略、生产开发战略、房地产营销战略、物业管理战略、财务战略、人力资源战略、开发项目的技术战略、品牌战略等。在了解上述战略的基础上，识别项目开发的目标。
因此，目标是为战略服务的，具体操作方案、运作措施是为目标服务的。没有目标的运作措施是无源之水、无本之末。他们的关系是：公司战略→项目战略→业务战略（职能战略）→目标→实现目标的方案或措施。
从各种备选方案中选择最好方案，就是多方案比较和决策的过程。在房地产开发项目中的理解是：多候选地块比较；多策划单位比较；多策划方案比较；多规划设计单位比较；多规划设计方案比较；多施工图设计单位比较；多种结构形式比较；多种设计用材比较；多个监理实施单位比较；多个施工单位实施比较；多个承包模式比较；多个合同形式比较；多种施工方案比较；多种付款形式比较；多种结帐方式比较等等。
针对项目总目标根据项目实际情况对目标进行细分，每个阶段的细分目标随项目的阶段发展而作适当的调整，通过制定实现分目标的方法和措施，而所有的方法和措施是一个动态的管理过程。