标底是设备的预期价格,是衡量投标单位标价的标准,是发包方财务准备的依据,也是评标的准备工作。正确确定设备标底,对筹集资金,正确选择供货单位,形成合理的合同价,都具有十分重要的意义。
招标单位根据招标文件和初步设计的要求,了解市场价格及供求关系,分类分次认真核算,做出相对准确的标底做为评标依据。标底在开标之前应严加保密,不得泄漏。否则将无法正确地对投标单位进行综合评比和优选,给评标工作造成被动,也就意味着招标工作的失败。
一般情况下,要求参与竞争的承包商不得低于三个。本次项目采购就是采用综合评标法,综合考虑了投标价、运费、交货期、付款条件、售后服务、设备性能这6个方面的价格成本后,选择了评标价最低的一个供应商。
2·3采购合同签署
选定供方后,经谈判,买卖双方签订合同。这一环节重点在于制定采购的测试、验收及售后服务的细节。详细的采购合同是今后作为项目经理综合调度的“宪法”,合同中定义不清楚或者不定义,在项目建设时,项目经理就无法控制各个供应商。
从法律之外,也许可以通过人际关系或者公司合作关系,促成有效的合作。但笔者认为最直接有效的还是采购合同。在此笔者想多提一些见解。在我国的信息项目建设时,项目经理往往从技术岗位上提升上来,对市场、合同知识了解不多,我特别提醒的是,作为项目经理,这方面知识十分重要。
项目管理知识体系中,也单独分出一章合同知识。对于信息项目采购,其又添加很多专业知识在其中。对于采购的产品及服务,其功能、性能、质量、实施、部署、测试、验证、验收,每一个环节都需要详细的规定。如果说前面段落将的都是草稿,那么合同就采购计划、采购分析、采购工作说明书、采购选择结果的综合产出正式文稿就是采购合同。
笔者在提及项目采购过程中,详细做了合同制定。事后证明,这个工作十分重要。有的供应商推委责任,或者相互推委,这时就拿出合同,让他们老老实实地做事,项目才得以顺利进行。
2·4合同管理
合同管理是确保买卖双方履行合同要求的过程,一般包括以下几个层次的集成和协调:
①授权供应商一直以来,环境、房型、价格这些正是购房者买房时关注的重点,如今人们买房已不是只注重这些,一项新的参考指标也逐渐为购房者所接受,那就是小区的物业在适当的时间进行工作;
②监控供应商成本、进度计划 房地产物业管理价值分析和技术绩效;
③检查和核实分包商产品的质量;
④变更控制,以保证变更能得到适当的批准,并保证所有应该知情的人员获知变更;
⑤根据合同条款,建立卖方执行进度和费用支付的联系;
⑥采购审计;
⑦正式验收和合同归档。
这一部分相对比较轻松了,只要根据合同要求,监督供应商的到货时间和质量就可以了。设备到货并通过到货验收后,整个项目的采购过程就算是大功告成了。
以上就是笔者在采购管理的基本过程。但在实际应用中,也出现一些不足之处。其主要有:
①采购分析难以100%精确,还是存在一些遗漏,尚需要在实际的实施中微微调整;
②各供应商合同不能完全成为调度的“宪法”,有时需要通过谈判、相互让步。这两点在采购管理执行时,需要作为技巧来学习,以让自己的采购管理技术及技巧更加完善。
最后,笔者想说明的是采购管理是信息项目管理知识体系重要的一章。做好采购分析,明确采购内容制定采购工作说明书,同时制定采购顺序,最后还要制定好采购合同。
这是笔者在项目采购管理学习和实践过程中的整体认识和体会。