全过程转自项目管理者联盟
管理的过程是一个动态循环的过程,这个过程的内容包括:管理目标的设立和计划;目标计划的组织和执行;目标计划执行情况的检查和控制;目标计划的修正和调整。这个管理的循环过程可简化为计划、组织、检查、调整八个字,即-./0$12341#567849,:;<=>,简称-2#,循环。当然,由于施工项目是一次性的,成本管理应首先强调管理过程的中间实施控制阶段。因为施工准备阶段的成本控制管理,只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、制定成本计划、编制成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备;而竣工阶段的成本管理,由于成本盈亏已基本定局,即使发现了偏差,也已经造成了工程成本的增加,来不及纠正。因此,要做好成本管理,我们在对从计划、实施、检查到调整的整个管理循环过程进行全方位的严格监督和控制管理的同时,特别要加强施工工作开始实施后的过程检查和过程监控,以保证各项成本管理措施和成本指标计划得以具体落实和实现。
1. 项目成本的预测和计划
工程项目的成本预测是通过已取得的历史数据资料,应用经验总结、统计分析和数学模型等方法对成本进行判断和推测,从而为经营决策和工程项目的管理提供成本计划的编制依据。目前,工程成本预测一般使用的方法有量本利分析法、定量分析法、定性分析法等。成本计划是工程项目成本管理中的一个重要环节,是实现降低工程项目成本工作的指导性文件。工程项目成本的预测和计划是工程项目成本成形之前的预前控制,它的任务是通过成本预测,估算出工程项目的成本目标,并通过成本计划的编制,作出成本控制管理的规划。因此,做好项目成本的预测和计划是提高成本管理水平的第一步。
工程成本预测和计划的程序首先是根据图纸和概算或预算定额对工程项目成本进行估算、预测,然后利用各种分析方法,根据合同承包价核算工程项目的承包成本,并与估算进行比较。在成本预测的基础上,项目部根据企业的利润目标提出工程项目降低成本要求,计算出降低成本率并做出降低成本目标。项目部在成本目标确定后,应根据成本目标要求,制定出实现成本目标的具体实施方案和降低成本的措施,按分部分项工程对工程项目的成本目标和降低成本目标进行分解,明确规定各个分部分项工程的目标成本,再按各个分部分项工程的目标成本实行工程项目的内部成本承包,确定各施工部门和班组的成本承包责任。按照分解后的成本目标和成本承包责任,项目部再制定降低成本的各项技术措施、组织措施和经济措施,同时编制降低成本计划,并与降低成本目标进行比较,经过比较—修改—比较,最后确定降低工程项目成本的成本计划。
2. 项目成本计划的组织和实施
目标成本计划确定后,项目部要按成本计划的要求,采用目标分解的办法,将计划中的目标成本分解落实到相关责任人、单项工程承包部门和承包班组身上,签订成本承包责任合同,以便在施工过程中安排具体的实施。总体上,责任人的落实要按施工组织计划和施工方案的要求实施,细步分工可以结合项目自身的特点自行寻找合适的方法,但不论采用什么方法,在执行目标成本管理的项目中,应形成书面的责任人名单,明确责任传递的方法和程序。成本目标如果不能及时落实到责任人身上,或者没有明确的责任限定,过程控制就没有依据,就不可能有效的展开。
在项目部与各个部门或班组签订成本目标责任的时候,应包括“四包、四保”,项目部对各承包部门和班组要严格遵守“四保”,同时各承包部门和班组也要对项目部“四包”———包质量、包工期、包安全、包成本,实行工资总额与“四包”指标挂钩,利润超额完成部分按规定比例提成。在实行成本计划责任到部门、到