质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,也不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3.动态控制原则。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目中的中间控制,即动态控制,因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制的方案,为今后的成本控制做好准备;而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了偏差,也已来不及纠正。
(三)施工进度控制
施工进度控制必须在确保工程质量、安全生产的前提下,遵循批准的施工进度计划,动态地调整和控制工程进度,不能盲目赶工,以降低质量,甚至以安全为代价。某工程因进度滞后,为了赶工期,在现浇屋面蓄水池时,没有按设计要求做抗渗P6的配合比设计而强行用普通混凝土配合比施工。结果虽经设计人员提出的补强方案处理,避免了拆除重来,但也增加了费用并使原来滞后的工期更加滞后。
(四)施工质量控制
施工质量控制的首要工作是确保质量保证体系的建立和正常运行。应按照事前、事中、事后控制相结合的原则。质量不能与安全生产、进度、成本对立起来,不能为了其他目标而影响工程质量。应该在保证质量的前提下来控制成本和进度。这方面有过惨痛的教训。某小型码头工程,在现浇胸墙混凝土时,由于管理的不善和质量意识差,工人没有拆除支撑在胸墙内部的木枋,将木枋浇在胸墙里边,又没严格按配合比下料,经发现后抽芯取样,不合格率高达50%.结果全部拆掉重浇,造成经济损失约30万元和45天工期,这是极大的浪费。
(五)管理对象之间的关系
总之施工成本、施工进度、施工质量、施工安全是一个矛盾的统一体。它们既矛盾又统一,科学的施工管理就是要找到几者之间的平衡点和最佳结合点,使它们为条件,良性循环,为实现工程项目管理目标奠定了坚实的基础。不良的管理使它们互相制约,顾此失彼,使目标管理处于恶性循环之中。
三、组织与管理
组织与管理是工程为实现目标的重要方法和手段,两者之间你中有我,我中有你。管理需要科学的组织,组织为了更好地管理,但组织是管理的核心。组织的科学性决定了管理水平的先进性,也就决定了实现项目目标的可靠性。