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我国工程项目风险管理制度问题与对策分析

2011/4/26 8:57:07 |  9361次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

时的扯皮现象;同时提供有效的风险控制咨询服务,也是保险公司的重要竞争手段之一。
 
3.建设工程风险管理中介
 
咨询机构建设工程风险管理是一项专业性和技术性很强的工作,需要大量的数据和丰富的经验,在客观上要求有专门提供工程风险管理中介咨询服务机构的存在。在美国,工程风险管理中介咨询行业非常发达,极大地促进了业主和承包商工程风险的管理水平,降低了工程风险管理成本。工程风险保险中介咨询机构主要有保险代理人、保险经纪人和工程保险咨询公司。保险界有一句名言是:“保险不是由投保人来购买的,而是由保险中介人来卖的”,可见保险中介机构作用的重要。保险代理人是保险公司的代理机构,他不但为保险公司推销保险产品,也要维护保险公司的利益。保险代理人有两种:一种是独立代理人;另一种是专属代理人。独立代理人可以同时代理许多家保险公司;专属代理人只代理一家公司。专属代理人的收入通常以保费为基础,以工资的形式发放,或者以佣金的形式发放。代理人除了销售保险单、收取代理费外,还代表保险公司提供保险和风险管理咨询,代理保险人进行损失的勘察和理赔。

由于保险问题要耗费业主和承包商的大量精力,并且不易得到较优惠的保险条件,就需要一个专业的工程保险经纪人。工程保险经纪人是受被保险人(业主或承包商)的委托,基于被保险人的利益,代表被保险人与保险公司洽谈保险合同并索取赔偿的法人或自然人。保险经纪人除了从保险公司获得佣金以外,还可以向被保险人收取咨询服务费。工程保险经纪人对被保险人的服务贯穿于风险管理的整个过程,具体范围包括:

(1)识别、评估风险。包括研究工程事故记录,分析项目合同条件与条款,评估风险量,提出预防对策与风险分担建议等。

(2)设计项目风险保险计划。包括收集投标资料,制订保险方案,识别可投保风险与不可投保风险,保证不重复保险,不遗漏保险。

(3)洽谈保险合同。包括选择保险合同条件,洽谈保险费率,确保被保险人的利益。

(4)监测风险管理。包括建立风险档案、风险管理手册,制订应急措施,培训风险管理人员等。

(5)协助处理索赔。

风险发生并对被保险人造成损失后,起草并发出索赔通知,推荐理算师,收集并整理索赔资料,催付赔偿等。这样可以使被保险人避免由于缺乏保险知识而使权益受到损害。
 
工程风险咨询公司在美国也非常发达,其具体存在方式一般有专业工程风险咨询公司、工程造价咨询公司等。工程风险管理咨询公司从事风险管理技术的研究开发、工程风险管理技术培训和风险咨询(包括风险识别、评价、处理、制定风险管理方案和指导执行等)。
 
4.行业协会
 
美国的行业协会层次繁多,分类齐全,十分发达。许多土木工程协会、工程造价管理协会都有提供风险管理服务的职能。行业协会在工程风险中的服务作用表现在以下几方面:
 
风险管理技术的研究和开发。如目前有些协会正在开发和推广风险管理软件;
 
提供咨询。协会集中科研、技术、经验和数据优势,向会员企业提供咨询服务;而会员企业也有为协会提供数据的义务;
 
为企业提供风险管理技术培训。协会是会员单位的自我培训系统,经常为会员提供培训和讲座;
 
建立风险管理信息中心,交换风险管理信息。这些协会定期向社会提供风险研究报告,其中包括潜在风险预警和风险识别的新理论和新方法;
 
联络功能。行业协会间的联络非常密切,相关协会之间,不同地区、不同国家之间的行会之间的联系增强了风险管理的观念、信息和技术的交流。
 
5.政府
 
美国政府对建设工程风险管理的直接干预则主要体现在对建筑从业者的安全健康保障上,并强制执行工程意外伤害保险。建筑工程意外伤害保险是雇主责任险在建筑业中的具体

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