标底。其主要措施是组织或委托有资质的中介单位编制标底,并经过主管单位的审定。
1.3认真做好评标、决标工作。有了上述招标文件和标底等的先决条件,如何具体执行,以得到良好的结果,在于认真做好评标、决标工作。主要有:仔细分析对比标价的正确、合理性;审核施工方案的现实性(包括保证工期、质量的措施等);核实主材用量以及考核施工企业信誉等,然后客观地、全面地用综合评分的方法确定中标单位。
2.做好施工进行过程中的造价控制工作。
这项工作主要由施工监理单位负责,主要包括:对各单位工程的工程量及其造价要有全面的掌握,并做好各项“台帐及费用支持计划”,以利于中间按进度拨款的控制;审核工程进度中的工程量及其造价;随时核对已完工程量与拨款之间的合理比例,并每月做出造价控制报告,发现问题,应及时提出预控措施,必要时应调整控制造价目标值;严格控制施工过程中的设计变更,并做到先算帐,后实施;及时审核合理的设计变更和施工索赔帐单对其中的不实之处及不合理的取费应加以严格审定;对施工企业提出的有利于降低造价的合理化建议,要积极支持付之实施,并给予一定奖励;严格审核竣工结算,作出报告,并与控制造价进行分析对比,说明造价出入的原因,总结经验。
三、施工阶段造价控制实施
1.施工图预算控制。施工图预算一般由施工单位、业主或业主委托方编制,业主与施工单位协商后,由业主审定批准实施。控制施工图预算有利于节约建设工程资金,有利于积累和分析各项技术经济指标不断提高业主及施工单位管理水平。
施工图预算的控制,应首先注意工程量计算的准确性和套用预算定额的正确性;其次是注意其取费标准是否符合当地的现行规定,防止巧立名目,乱计费用现象。
2.施工预算额控制。施工预算是施工单位内部进行经济核算、降低成本的一项重要举措。施工预算额是反映施工单位实际工料支出工程直接费计划成本价格。它是根据企业自己的定额和市场工、料、机价格来编制的。因此,施工预算额的控制应注意施工方案的合理先进及工程节约措施的切实可行、工程量的准确等。
3.资金使用的控制。由于施工阶段时间长,资金使用上不加以控制会使工程造价产生缺口。要作好控制工作,首先必须按资金使用计划确定控制目标,其次必须控制施工质量和进度,控制材料、设备的采购,节约建设资金贷款利息,保证建设计划的实施。
除上述外.在施工阶段中工程造价控制还体现在施工组织设计、施工方案的优选、施工企业的资质、施工人员的作业水平等方面。对于提高工程质量、缩短工期、杜绝不正当费用支出等部是必要的,而且是控制工程造价的目标实现的基础。
监理工程师对建设项目的投资进行跟踪控制,加强对投资支出的管理,及时采取措施预防工程造价的上扬也是十分重要的。
四、结语
工程造价管理工作自始至终贯穿于施工企业整个生产过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作。它不但需要得到企业负责人的重视,同时也需要企业各有关部门各负其责,密切协作配合,共同努力完成,为企业实现利润最大化。