已深入人心，有了成热的招投标文件以及管理、监理队伍。通过招投标，规范了建筑市场，降低了工程造价。目前，推行设计招标已势在必行，而互试行设计咨询也已摆在了我们面前。对咨询单位无论是技术水平、业务能力、科技信息、技术规范掌握运用的程度都应有更高的要求，试行和推广设计咨询对提高项目的整体质量、对降低项目的投资有着更重要的作用。
由于设计招标和设计咨询尚在起步探索阶段，如何做好这两项工作，使其真正发挥作用。还需广大的项目建设管理者、设计和咨询公司不断探索，不断实践，不断总结。
3 工程建设招投标阶段的投资控制
3.1 合理确定建设期的三控制指标。
3.1.1 确定经济合理的建设工期。
在施工建设期的招投标阶段，很有必要重新测算财务净现值。建设期短，当然对财务净现值的提高有利，但建设成本就势必增加。我们应该对工程建设期进行一个动态的财务分析，确定最优的投资建设周期，最佳投资启动时间，以获得最低投资成本、最大财务净现值。因此我们应认真测算，动态分析，确定经济合理的施工工期，并有责任向上级主管官员提出建议意见。
认真审查施工图，从设计方案、施工工艺、施工组织安排方面确定合理工期，降低工程造价。高速公路建设项目中的工程成本，牵涉面极广，有广泛的环境、政策原因，也有设计方案、施工工艺、施工组织的原因;而设计方案、施工工艺、施工组织就和施工工期有着密切的关系。因此我们应综合分析，合理安排工期与它们的关系，以取得相对满意的投资和工期的目标。
3.1.2 确定相对满意的工程质量目标，处理好工程质量与工程造价的对立统一的关系。
一个有经验的项目经理，在项目建设期间，会合理协调控制好工程质量、工程进度和工程投资三者之间的关系。在制定质量目标时，除要对项目确定总质量目标外，还要对单位工程、分部工程和分项工程制定恰当的质量控制指标，各项控制指标既要符合现行规范，又应有一定的先进性，要防止不计成本的提所谓“精品工程”的目标。
在制定控制项目总质量目标时，我们应根据项目的投资额、使用周期.项目的重要性等确立项目的总质量目标。此外，我们还要进行经济分析，分析该项目在合格工程和优良工程的质量控制过程中所增加投入的比重，若适当投入就可达到优良工程，及花费了很大的经济投入和很长建设周期才能达到优良工程的决策音定是不同的;我们还应分别对单位、分部工程、分项工程的质量指标提出具体、详细的指标，并制定出达标的具体措施，逐一控制，最后达到总的控制目标。
3.l.3 建立投资动态控制体系。
应建立项目投资台帐，按月、按季统计项目各分项完成的实物工作量和资金支付量，统计工程变更引起的投资增减，分折分项投资增加原因，实施合理地使用招标节余及跨分项资金调配。
3.2 合理划分标段，倡导专业化均衡施工。
项目建设通常将一个项目划分为若干个标段，经招标后交由几个承包人负责施工承包。标段划分的合理性也将影响工程项目的投资成本，合理的施工标段也同样为承包人提高工程质量、降低工程成本起决定性的作用。
3.2.1 我们必须根据工程量大小以及我们的施工工期来确定标段的大小和规模。太大了，施工企业在管理和资源投入上会力不从心，难以顾及;太小了，承包人不愿投入太大的人力和设备，这都对我们的工程建设有影响。
3.2.2 根据公路工程以大量土石方路基及桥涵构造物等分项工程组成的特点，在标段划分时，我们应综合考虑标段的土石方平衡，不要造成有些标段土方不够要外借，有些标段土方多余要弃方。在外借方较多的项目。要综合考虑地方道路与料场的位置，选择最佳的经济运距以降低工程成本