根据《建设工程工程量清单计价规范》的具体规定，结合当前我市建筑市场所具备的基本条件，我们认为，工程量清单计价与传统的定额计价在方法、程序、适用条件等诸多方面均存在着本质差别，它需要发包单位、承包企业、中介机构及广大概预算专业人员要建立市场价格机制的理念与经营方略，熟练掌握规范"四统一"(统一项目编码、统一项目名称、统一计量单位、统一工程量计算规则)基础之上的个别成本分析技能，方可实施具体操作。同时要求造价管理机构与招投标管理机构要建立完善的法规保障体系以保证其顺利运行。因此，在清单计价的实施过程中，应遵循循序渐进、稳步推行的方针，切不可盲从急进，以免为正常的招投标活动带来消极的负面影响。从全国试点省市的经验来看，推行工程量清单计价主要应抓好以下几个环节的重点工作：
(一)正确处理好通用定额向企业定额的过渡问题，积极构建代表各施工企业实际水平的企业定额体系
工程量清单计价是一种充分体现公开、公正、公平竞争的科学计价方法，它最实际地反映了符合市场行情的工程实体消耗量及相关费用。采用清单计价编制的企业投标报价代表的是各施工企业的个别生产成本，是各施工企业通过自主报价参与市场竞争，技术水平与管理水平的综合体现。所以清单计价要求以企业额定为基础，实现个别成本计价。但就目前实际情况而言，我们的施工企业还不具备自己的企业定额，这就要求我们在清单计价开始实施的初期阶段，要充分利用现行通用定额来指导计价，分析投标报价的合理性。现行的通用预算定额，其人、材、机耗量与工艺水平的取定是国家多年工程建设实践经验的积累，各专业定额子目齐全且划分合理，现行工程量清单计价规范的编制原则也是以现行"全国统一工程预算定额"为基础，特别是在项目划分、计量单位、工程量计算规则等方面，均与全统定额保持了衔接。因此，现阶段各施工企业没有必要去作大的变动，或是重新构建全新的清耗量定额，客观上讲各施工企业还不具备大规模构建全系列企业定额的条件。较为科学实用的途径是，在各级造价管理机构的指导下，以通用定额为基础，根据各企业的实际情况适当修改、调整定额含量及价格，补充缺项子目，通过各类典型工程的成本分析，确定企业工程实体清耗与通用定额之间的幅度差，为清单计价各分部分项工程综合单价的合理确定与投标竞价提供准确的计价依据。只有通过不断的工程计价实践与系统的技术资料积累，各施工企业在建立完善了自己的成本分析与经营预算管理体系后，才可逐步建立起各企业自己的定额体系，这就是我们讲的过渡期问题的实质所在。
其次，在推行工程量清单计价的过程中我们要充分考虑目前施工企业改制尚未全面完成的现实状况。国有、集体老企业与新设立的股份制(私营)民营企业之间，由于众所周知的历史原因，在管理机制、企业负担及技术装备水平等各方面都存在着差异，由于这种差异造成的企业经营成本上的差别必将给这些国有老企业在参与市场工程量清单招投标竞价带来不利影响。但是，社会生产力的发展要求现代企业制度与之相适应的基本原则是历史发展的客观规律，这期间尽管会有改制带来的挫折与阵痛，但从国家与民族的长远利益出发，我们必须改革陈腐过时、制约发展的企业机制，只是在改革的进程上要选择科学合理的途径和相对适度的过渡期限。
(二)工程量清单计价是工程造价管理改革适应市场定价机制的具体措施
新计价办法的实施可能会给建筑市场带来一定的影响和振动，同时由于我们招标投标、评标、合同管理等规范市场竞争环境的各项措施还不是很完善，因此对于招标人及投标人都可能造成一定的潜在风险，这就要求我们的建设行政主管部门要尽快通过试点运行发现问题、总结经验，完善包括担保制度