界其他重要经济体也在大力推进云计算。日本内务部和通信监管机构计划建立一个大规模的云计算基础设施，以支持所有政府机构运作所需的信息系统，这一被命名为“Kasumigaseki Cloud”的基础设施将在2015 年完工，目标是巩固政府的所有IT 系统到一个单一的云基础设施，以提高运营效率和降低成本。

中国各级政府也充分意识到了，政府的推动对于推进产业发展的重要作用，出台了相应的政策，并且公布了相应的云计算计划。

7 月9 日，随着中关村云计算产业技术联盟挂牌成立，北京启动实施“祥云工程”行动计划，力争尽快实现云计算技术的突破，抢占云计算产业发展的制高点。计划到2015 年形成500 亿元的产业规模，带动整个产业链规模达到2000 亿元，云应用的水平居于世界前列，使北京成为世界级云计算产业基地。

8 月17 日，上海市经信委正式发布《上海推进云计算产业发展行动方案(2010-2012 年)》。未来三年，上海将致力打造“亚太云计算中心”，培育10家年经营收入超亿元的云计算企业，带动信息服务业新增经营收入千亿元。

10 月22 日，工信部与国家发改委联合印发的《关于做好云计算服务创新发展试点示范工作的通知》，表明了国家层面对云计算产业发展的支持。

但是，我们需要看到，对于“云计算”并不能走简单的“拿来”路线。业内人士表示，无论是亚马逊还是salesforce，在中国的云推广都面临一个很严重的“本地化”问题。对于这些国际大公司而言，中国是个特殊的国度，适合国外企业的运营模式，并不一定适合中国企业。

中国企业数量庞大，分布广泛，不仅具备行业特性，更具有地域特性。同时，其外部竞争环境恶劣，自身发展方向经常调整，业务多变，因此，中国企业更需要灵活机动，能够随时按需求改变方向的信息化服务，其个性化需求格外直接。

这种个性化需求的背后，是对传统管理软件设计思维的颠覆。如果要想企业用户能够真正切实地把“云”应用起来，就必须放弃那种单纯“以管控为目的”的思考方式，应该更深刻、更务实地思考，企业信息化的最根本目的、经营和管理的特点，以及团队结构和工作方式的相对灵活性。如果“云”能够更主动地去贴合企业的实际应用需求，减少刻板的流程约束，更深入考虑“人的主观能动性”，它就很快会用起来。

从这个意义上说，如今的中国企业信息化，并不是说企业花钱不花钱的问题，而是它能不能突破传统的桎梏，运营商提供的服务能不能用的问题。

无法回避的“安全”和“服务”问题

一边是政府的大力推进和强力支持，一边却是企业的谨慎观望、小心翼翼。

据埃森哲卓越绩效研究院和中国电子学会（CIE）云计算专家委员会联合进行的最新调研显示，59％的中国受访者称“十分担心”云计算的数据安全性、隐私性和保密性，这一比例高于所有其他国家。鉴于此，目前只有43％的受访中国企业正在使用或尝试使用某种云计算，而美国的这个比例高达89％。

不足50%的受访企业表示目前正在考察，其中只有一小部分企业称正在使用云计算。“安全”和“服务”成为云提供商所无法回避的两个话题。

中国在云方面的支出将在未来两年内显著增长，但由于对安全的担心和其他顾虑，云计算的使用率仍将低于其他国家。从云存储采购来看，在中小企业市场，目前90%的中小企业采购云存储能力非常低。但众多云服务商也开始努力去打破“安全”和“服务”的屏障。

从市场的渗透情况看，在目前甚至是未来几年内，云计算在中国仍是一门新兴产业，其未来的发展，一方面有赖于云计算知识的普及，以及相关使用者对其评价和反馈。目前，各地政府对云计算的政策支持和相关的示范性工程，将给云计算的市场推广带

来正面作用。另一方面，由于云计算在价值链不同环节的一些交易点上采用新的价格和服务模式，交易成本降低，这可能导致价值链在该处断裂。例如IT基础设施的运行及第三方对SLA（服务水平协议）和总体可用性的独立监督等都会改变。

此外，在云计算中使用专业IT基础设施的入门成本降低，催生了大量小型创新型企业，这些企业能够以最少的投资和灵活的运营成本在市场上发布新的IT服务产品。这会产生IT服务供应商的云计算生态系统，这种生态系统，特别是亚马逊通过提供易于使用的基本IT服务和作为网络服务的中间件组件大力推广的系统，将必然导致价值链新的环节产生。

舶来的云计算在中国是否会水土不服，如果过不了市场规律这一关，云计算就会变成浮云。同时，如果不能对后端操控权的垄断进行有效监管，用户会面临什么，你懂的。