时，工程数量难以确定的工程建设项目。
合同主要条款：
在合同的专用条款中对下列内容根据项目的实际需求进行详细描述，以作为将来与中标的单位签订合同的有力依据。合同主要条款主要包括以下内容：
①工程质量的控制条款②工程进度的控制条款
③工程价款的控制条款
（3）工程量清单
工程量清单是依据国家或行业有关工程量清单的“计价规范”标准和招标文件中有约束力的设计图纸、技术标准、合同条款中约定的工程计量和计价规则计算编制的，反映拟建工程分部分项工程建设项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称、规格及相应数量的明细清单。
工程量清单是工程计价的依据，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、核定和调整工作量、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。因而在招标阶段编制准确的工程量清单对合同的管理、项目费用的核算等均起着至关重要的作用。
（4）工程报价编制原则
在招标文件中，业主对投标人的报价要求应清晰明确。除了招标文件涉及报价要求的内容贯穿于投标人须知、合同条款、技术标准和要求之中，有关的报价要求的内容应前后呼应、环环相扣，避免出现前后矛盾或脱节的情况。
5、评委管理
国家七部委第12号令规定：
①评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。评标委员会由招标人负责组建。
②评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。
③评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
④评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。
⑤按前款规定确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。
需强调的是，每位评委在评标过程中必须严格遵守评标纪律，客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
6、招标项目后评价
建设项目在成功进入运行期后，对招标项目的后评价有着十分重要的意义。
项目建设的实施是项目财力、物力集中投入和消耗的过程，也是固定资产逐步形成时期。项目建设实施阶段后评价包括：对施工图设计、招标采购、工程施工建设、施工监理、启动调整试验、试运行、竣工验收等工作从工期到质量到费用的控制进行完整的评价。
其中招标采购的评价作为评价工作的一个重要内容，应在评价过程中，一方面要与招标策划时制订的工期、质量与造价目标等相比是否已经达到既定要求，另一方面还应该把项目的实施情况与项目策划时期所预期的效果进行对比，分析偏离度，在此基础上找出原因，提出对策。针对类似项目进行总结，吸取经验教训，不断提升招标能力。
认真学习招标投标法及有关法律法规，严格按程序办事是招标成功的基础；招标从业人员良好的素质是保证建设工程招标质量的根本。规范的招标作为“阳光工程”的重要手段，消除采购中滋生腐败的“温床”，极大地减少和防止腐败行为的发生，促进有效竞争、有序竞争。