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工程量清单招投标浅析

2010/8/19 9:22:15 |  3655次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

  摘要:采用工程量清单计价方法,所有投标单位都站在同一起跑线上,因而竞争更为公平合理,有利于实现优胜劣汰。通过市场作用优化各种相关资源的配置,最终使工程招投标价格在市场竟争中不断趋于合理。

    关键词:工程量清单 招标 投标
   
    1 工程量清单招标的优越性
   
    1.1 合理性:工程量清单招标方式,对各招标的工程量由招标方统一提供清单,有利于投标单位竞争,有利于发挥投标单位的自身优势和提高投标单位的素质,同时避免了预算工作的重复性和计算工程量的矛盾。工程量清单招标可以加强工程实施阶段结算与合同价的管理,方便工程结算,推进建筑企业适应市场的发展。充分体现市场经济条件下的竞争机制。并且可以从细节上衡量投标企业的作价水平及其合理性,有利于正确评标等等。工程量清单符合现行招标法规,它是招标发展到一定水平,为完善招标投标制度,改进行政监督机制,引导招标投标向规范的市场经济过渡进而实现与国际惯例接轨所采取的比较科学、合理的招标方式。
   
    1.2 缩短招标周期避免重复劳动:实行工程量清单招标充分发挥标底中已有的工程量作用,避免了招标方、审核方、投标方重复做预算,节省大量的人、材、物、同时缩短招标时间、提高功效,克服由于误差带来的负面影响,准确合理公正,便于实际操作。
   
    1.3 统一的报价依据规范招标行为公平竞争:实行工程量清单招标,避免了工程招标中的弄虚作假,暗箱操作等违规行为,有利于廉政建设和净化建筑市场环境,规范招标行为。并消除因工程量不统一而引起的在标价上的误差,可以从细节上衡量投标企业的作价水平及其合理性,有利于正确评标。
   
    1.4 符合国际惯例:在国际上承包工程合同通常有总体不变合同,单价合同,成本加酬金合同和统包合同等几种。总价不变合同通常是通过投标商的竞争来决定工程的总价。即业主与承包单位按固定不变的工程造价进行结算,不因工程量、设备、材料价格,工资等的变动而调整合同价格。其缺点是往往由于承包单位要承担工程量与单价双重的风险,因此要价较高。单价合同是承包单位在投标时,按招标文件分部分项工程所列出的工程量表确定各分部分项工程费用的合同类型。
   
    2 对工程量清单的要求
   
    工程量清单由招标人在招标文件中提供,作为承包商投标报价的依据,尤其是以单价合同为计价方式时,要用严格按照工程量清单中给定的分项工程量计算单价乘以工程量汇总为总价。工程量清单就是对合同规定要实施的工程全部项目和内容按工程部位、性质等列在一系列表内。每个表中既有工程部位和该部位需实施的各个项目,又有每个项目的工程量和计价要求,以及每个项目的报价和每个表的总合计等。工程量清单中的工程量是估算的、临时的,仅作投标报价时用。工程量清单的用途为:为投标人标价用,为投标人提供了一个共同的竞争性投标的基础;用于工程实施过程中的结算;在工程变更增加新项目或处理索赔时,可选用或参照工程量清单中的单价来确定新项目的单价和价格。所以编制工程量清单时要注意将不同等级要求的工程区分开;将同一性质但不属于同一部分的分项工程区分开;将情况不同,可能要进行不同报价的项目分开。编制工程量清单项目时要做到简单明了,善于概括。使清单中所列的项目既要具有高度的概括性,条目简明,又不漏掉项目和应该计价的内容。故对招标单位的素质提出了更高的要求。

    3 工程量清单的招标模式
   
    工程量清单招标模式可以分为三种:
   
    3.1 直接费单价模式:也叫基本直接费单价法。编制投标报价单价,最后再计算直接费以外的费用并列人其他报表。这种模式和现行定额模式比较类似,区别在于工程量清单分项可能和定额分项不一致,所以需要进行定额分项的组合或拆分。
   
 

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