业排名前几位的潜在投标人,发出邀请性的公告,这样的作用主要是设立投标榜样,打破可能存在的围标格局。(3)对所有投标人单位进行隶属关系、合作关系调查,排除其连带关系和隐形合作关系,对处于同一系统范畴的投标单位数量进行限制,最大限度的降低围标的可能性。(4)尽量将竞争激烈的投标人同时选入最后竞标名单中,竞争激烈的投标人之间很难进行战略联合,利用其充分竞争的特点,降低围标的可能性。(5)对于国有投资的工程项目,招标人应避免参加资格预审,采用专家评议的方式。
3.3评标签约阶段的风险应对措施
(1)对项目复杂程度不高和深化设计完善的项目,尽量采用固定总价合同,对项目复杂程度高和深化设计不完善的项目,可以采取固定单价合同,并尽量避免采用可调价款合同。(2)对非通用条款的设计,应当进行充分的论证,确保合同条款的设置系统完整、明了、准确,确保其特定条款能够起到风险转移和缓解的作用。(3)加强合同的激励机制,对充分履行合同的承包人提出明确的奖励办法,加大对不履约承包人的惩罚力度。(4)在合同中明确规定索赔的范围和期限,发生索赔和提出索赔之间,是有时限性的,一般规定28天,利用好索赔的时限性,可以减少索赔的发生,避免结算价远远超过中标价的风险,同时可以采取风险利用的策略,对承包人提出反索赔。
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