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建立建筑产品价格评定中介,使建筑产品价格合乎价值规律。建议招标机构原组织的专家评标组将工作重心转移,将以前重点对技术标和经济标进行评议打分转移到对该工程项目价格的确认。招标单位根据设计单位出具的概算,委托有相应资格的预算编制机构或中介机构根据市场价格编制施工预算,再组织专家组进行评估认定,将建筑产品的定价从招标单位和投标单位中分离出来,减少关联性。再用摇珠的办法确定施工单位,使建设、设计、定价、施工、监理、使用单位相对独立,使之更符合市场运作的规律。
以信用评价机制扭转重揽轻管危机。要从根本上解决好这个问题,建筑市场的供求主体都要作出努力,施工企业要提高认识,认识到这种短期行为可能导致最终失去市场的严重后果,彻底扭转重揽轻管的做法;建筑市场监管机构、建设单位和招标机构也要改进招标办法,建立对施工企业的信用评价体系,在简化评标程序的同时,除审核资质资格外,应增加信用等级淘汰机制,促使施工企业搞好现场管理,通过现场管理建立市场信誉,通过不断提高自身信誉等级赢取市场,使建筑市场步入良性发展的轨道。
此外,要求施工企业提供投标保证和履约担保对金融机构可能产生的风险,也可以通过对施工单位建立信用评价机制来规避。如果招标机构能将不具备工程承包资格、没有信誉的施工企业先行挡在门槛之外,而中标的单位都是有资格、有实力、有信誉的施工单位的话,金融机构为之办理贷款和保函业务的风险就可以相应降低。
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