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国际投标策略

2008/7/1 10:17:32 |  3458次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

而有些实施隐避的政策罢了。外国投标人若要保持自己的竞争优势,应在条件许可的情况下,把自己演化成当地企业,以享受招标国的优惠待遇。比如,利用洛美协定对非洲、加勒比和太平洋地区贷款的国际招标条款规定,投标公司若属于非、加、太地区的企业,在承包工程投标中可享受10%的优惠;商品供应投标中可享受15%的优惠。外地企业合法地享受上述优惠的巧妙方法是,在非加太地区任何一个国家投立一个子公司、申请注册,摇身一变成为当地企业。在招标国注册须注意注册的时间、注册的身份和注册的手续。
1.注册的时间注册的时间依各国不同习惯而定,分为先注册营业和先营业后注册两种。有些国家硬性规定,不在有关部门注册,不准参加投标。在这类国家,投标前应及时办理注册手续。有些国家限制外国企业注册,规定只有在取得了与该国政府或企业的合同关系之后,外国企业才有注册的资格。这时,外国投标人应首先取得经营权,而后立即注册登记。值得注意的是,在这类后注册的国家,企业如果延迟注册将会受到严厉的惩罚,伊拉克政府规定,外国投标人如不在规定的期限内注册,则在15天内,每天处以4000第纳尔的罚款,超过15天后加倍罚款。
2.注册的身份企业注册可以独资和合资两种身份进行。以独资企业身份注册指,投标企业通过法律手续在招标国设立分支机构。另外,还可以合资企业的身份进行注册。这种方法往往用于那些只接受合资企业注册,不接纳独资企业的国家。但在某些情况下,注册合资企业是出于国家优惠政策的考虑。(关于投标合资企业问题,将在联合、串通策略中详述。)
3.注册手续外国公司向招标国政府主管部门申请注册,必须提交规定的文件,主要为下列各项:
(1)企业章程。包括企业性质(个体、合伙或公司)、宗旨、资本、业务范围、组织机构 、总管理机构所在地等。
(2)营业证书。我国公司的营业证书由国家或省、自治区、直辖市的工商行政管理局签发。
(3)公司在世界各地的分支机构清单。
(4)企业主要成员(公司董事会)名单。
(5)申请注册的分支机构名称和地址。
(6)企业总管理处负责人(总经理或董事长)签署的分支机构负责人的委任状。
(7)招标人或买主与申请注册企业签订的采购合同或承包工程合同、协议或有关证明文件。不在招标国注册,而希望在该地挂号登记的投标人应首先了解该国主要的采购部门的名称及登记办法和具体要求,而后办理登记手续。
    例如,参加加拿大物质和服务供应投标,应在加拿大中央采购部门--供货服务部(Department of Supply and Service)登记。而工程建设承包人则应在加拿大公共设施部(Public Works Canada)登记。在法国,贷货人名册均掌握在政府授权的数家代理人手中。
    一般来说,登记手续履行起来比较简单。若企业有意向荷兰投标,可向荷兰政府采购局(Netherlands Government PurchasingOffice)去信,说明本企业可提供的产品或服务,申将企业登上该机构所编发的年度采购指南。在个别国家,外国投标人不一定能顺利地完成 "供货人名单"的登记。加拿大登记条件十分严格。投标人不但要提供本企业法律、技术、资金、商业能力的证明,还要谨慎保持企业的形象。因为该国随时考察登记企业的实绩,不要求者即予除名。
    所以,在类似加拿大这类国家登记的企业,要慎重参加投标,严格履行合同,以防因中标率低或履约率差被有关部门从供货人名册上抹去。

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