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围标的动因及防范

2008/3/5 9:01:27 |  4367次阅读 |  来源:网友转载   【已有0条评论】发表评论

,重点检查合同履约,发现问题时必须严格按照招标文件规定进行处理。如投标主要人员不得更换,其他人员更换不得超过50%,且资格不得低于投标文件承诺,否则将对该单位处以清除出场的处罚,被清除出场的标段将由原评标时评分第二名的单位继续施工。 建立信誉体系。建设主管部门根据招标过程情况、中标后合同履约情况对企业建立诚信档案,制定出诚信评价标准,对诚信度差的除依法给予必要的处罚外,应禁止参加建设项目的投标活动。
    实行工程招投标的目的是为了市场竞争的公平、公开、公正。围标行为的存在显然违背了这一目的,因此必须对其有深刻的认识。在实施招标过程中,应积极采取有效措施,以防止围标行为的发生,创造出公平竞争的建设市场环境,促进社会健康、和谐发展。
(作者单位:山东诺金工程造价咨询有限公司) 
    围标是招投标过程中最容易发生的违规行为之一,为了减少此类行为的发生,东台市出台了10项举措,率先实现了"区域集中、统一监管"的招投标监管运作模式,逐步出台了一套防治招投标顽疾的有效办法,形成了县(市)级招投标工作的监管特色,并取得了较好的效果。 
  为了减少围标过程出现违规行为的发生,东台出台了扩大招标信息发布面,让更多的潜在投标人参与竞争;合理设定投标人资格条件,不得设置限制性条款排斥潜在投标人;资格审查采用后审制;采用合格制审查办法和全数入围;取消集中踏勘和集中答疑;实行合理低价中标;严格执行中标悔约追究制度,除没收投标保证金外,同时要违约方赔偿发包价与原中标价差额的等额违约金;对专业评委人数少的推行异地抽取评委或异地评标;将疑视围标串标情形列入招标文件废标条款;严申招标人、代理机构、市场服务人员的保密纪律这10项举措。 
  此外,为了加强国有资产投资项目的监管力度,该市也提出了四点要求,并重点监管《招标采购监督和服务质量保证体系》,明确每一环节各方主体所承担的工作及其标准和要求,保证了招投标工作的顺利开展。

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