的日期内将中标通知书下达中标人,同时告知未中标人;
5.招标人向建设行政主管部门提交备案资料,并及时与中标人签订工程施工合同。
三、如何加强工程量清单计价模式下招投标工作的管理
在工程量清单计价模式下,对招投标工作进行管理,施工企业应从报价前期、报价编制期和报价决策期等阶段着手。在报价前期建立工程项目报价决策机构对投标报价的全部活动进行组织管理,并认真阅读招标文件,避免在报价中发生遗漏。投标人参加标前会议,并到施工现场进行勘查充分了解工地位置、储存空间装卸限制等及任何其他影响承包价格的情况,了解竞争对手,调查市场情况,如建材、施工设备、燃料、动力、劳务市场等,搜集投标资料,预估报价水平。根据自身的经营管理水平,经济实力制定投标报价。而业主从工程质量,工期,资金等方面入手进行优化组合。对施工企业来讲,只有了解业主的意图,区别报价,才能掌握主动权,提高中标率。
在报价编制阶段,为降低不必要的风险,在编制投标书之前必须勘查现场,详细了解项目所在地的环境,自然条件,生产生活条件等。施工方法和施工工艺等关系到工期,且与工程成本和报价密切相关,在组价前必须对项目所涉及到的人工、材料、机械单价进行广泛的询价。组价是得到报价的唯一途径,报价是投标的核心,是能否中标的核心,也是能否盈利、盈利多少的关键因素。因此,必须合理的选择施工工艺和机械设备,材料等,有效的组织材料供应和采购,均衡安排施工,合理利用人力资源,减少材料耗损,降低工程成本、缩短工期、有效地利用资源。
在决策投标阶段,为避免因填报单价而遭受重大损失,施工企业必须就拟建工程的投标及施工中的各种风险做出周密、准确的识别和评价,并对风险事件可能引发的损失做出判断,最终反映在所填报的工程量单价中。
在工程施工阶段首先应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化过程控制,完善事后控制。工程施工过程中造价人员深入勘查现场,收集相关信息资料,核对工程变更和现场签证的准确性、完整性和及时性,并严格现场签证管理,即使掌握工程造价变化。由于建设工程施工周期长,市场变化和工程本身的变更都将对工程造价产生影响,因此,要加强工程造价的动态跟踪控制,使决策者在工程管理中始终处于主动地位。
四、招投标监管工作中存在的问题及对策
虽然我国对建设项目招投标基本上都按《招投标法》中政策规定进行监督管理,但在现阶段监督管理工作中仍存在一些问题。如:许多地区虽按规范要求,在指定或授权的报刊网站等发布招标公告,但不乏存在提高资质门坎,缩短报名时间,排弃潜在投标人等现象。目前,国内对资格预审尚未形成统一规范,很难做到科学合理、择优的选择入围队伍,评标专家库管理制度和管理机制也有待改进。招标代理人为争取委托代理权的恶意竞争,招标代理违规行为日益增多,也逐渐成为建筑行业一个新的焦点问题。
针对现行招投标监管工作中存在的问题,应从实际情况出发,健全招标公告事前时候报备制度,建立招标代理人信用档案。完善资格预审办法,实行计算机系统评分,对评标专家库实行动态管理,保证依法、依规、公平、公正评标。规范建筑市场,提高工程交易透明度,加大招标代理监管力度,提升招标工作质量。
五、结语
工程量清单计价应用于招投标工作,是在市场经济体制下发展建筑业的必然要求,是理性的市场定价模式。可促进施工企业重视技术进步,改善经营管理。总之,工程量清单计价模式下招投标的作用机制在于过程中相互影响、相互促进,推动我国招投标工作与国际惯例接轨。
【参考文献】
[1]路勇.工程量清单下的工程招投标管理[J].论坛,2007.
[2]王高远.工程量清单计价模式下的工程招标与投标[J].兰州工业高等专科学校学报,2005.
[3]张光明,张燕.工程量清单计价模式下的投标决策[J].油气田地面工程,2007.
[4]褚振文.工程量清单计价模式下招投标研究[J].合肥工业大学学报,2007.
[5]李玲.浅谈工程量清单计价模式与招标投标的相关问题[J].芜湖职业技术学院学报,2007.
[6]陈云炎.工程量清单计价模式改革思考[J].管理科学,2008.
项目经理胜任力免费测评PMQ上线啦!快来测测你排多少名吧~
http://www.leadge.com/pmqhd/index.html