2. 4 建造—运营—移交方式 (Build-Operate-Transfer),简称 BOT方式
BOT方式是 80年代在国外兴起的一种将政府基础设施建设项目依靠私人资本的一种融资、建造的项目管理方式,或者说是基础设施国有项目民营化。政府开放本国基础设施建设和运营市场,授权项目公司负责筹资和组织建设,建成后负责运营及偿还贷款,协议期满后,再无偿移交给政府。BOT方式在我国水电、供水项目上已开始应用,如:湖南宋家州电站 (装机 5. 2万kW)、广西来宾供水工程、深圳沙头角热电厂等均采用BOT方式进行合作建设。
BOT方式优点:不增加东道主国家外债负担,又可解决基础设施不足和建设资金不足的问题。
BOT方式缺点:项目发起人必须具备很强的经济实力 (大财团),资格预审及招投标程序复杂。
目前我国正处于建立社会主义市场经济阶段,应该结合中国的国情,多学习、多总结、多吸取国际上一些成熟的经验,在水利工程项目管理方面逐步与国际接轨,加速我国水利工程建设步伐。
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