在我国经济大环境迅速变化的背景下，在项目投资方面，房地产行业还没有形成适合房地产使用的完整、成熟且规范的管理模式，仍沿用传统的定额计价方式控制造价，在房地产市场日趋成熟的今天，这种重结算轻计划，重结算轻过程管理的造价控制方法，已不适应市场变化。其结果必然是概算超结算，预算超概算，结算超预算的三超现象。加强开发项目的投资管理，保证项目目标的实现，是实现房地产企业突出包围，稳步发展的关键环节，工程造价预算是确定工料消耗的文件，是考核工程投资经济合理的依据，重视项目投资预算管理，将有利于提高设计和投资控制。笔者在文中将结合多年的工作实践，总结分析了房地产项目的造价控制。
一、房地产项目管理的风险意识
围绕着行业是否有“泡沫”业内、业外争论不休，但最终还是迎来了以“土地施行招、拍、挂”和严厉的控制措施“协议转让”，迎来了一系列规范建设行为，提高行业自律水平要求的政策、法规。业内的“一个前提，两条链”都出现了与以往区别很大的变化，风险因素不断增多，风险存在于整个项目开发过程，使中小房地产更处于极为艰难的处境。
二、投资控制的基本原则和方法
在项目建设中，项目的投资控制紧紧围绕着三大目标，造价控制、质量控制和进度控制。实践证明，由于各种主观和客观因素的制约，项目规划中的计划目标有可能难以实现，需要在实施过程中合理调整，收集实际数据，进行计划值和实际值的比较，以判断是否有存在偏差。
工程造价管理是一个涵盖多个系统的工程，任何单方面的控制工作都无法取得令人满意的效果，要有效控制造价，就应该从组织、技术、经济、合同和信息管理等方面采取措施，系统的控制工程造价。
三、决策阶段风险分析和计划管理
房地产开发项目的风险，实际上是开发商实施开发过程中固有的风险，在现实的经济大环境中，主要表现以下几个方面。
（1）目的定位风险。项目的市场定位包括项目的产品定位，建筑产品的质量定位，建设环境的品质定位，都是根据市场调查，项目的经济技术分析，项目的可行性研究报告做出的，是指导项目决策、项目设计、项目营销、策划方案等前期工作依据，一旦项目市场定位不正确、决策失误，是后期无法或者难以纠正的。
有了项目正确的定位目标，可以周期性地对投资实际发生值和计划值进行比较，未发生偏差，继续实施，发生偏差及时分析原因，采取措施纠编，还可以根据已完成工程的实际情况预测未来值，提前采取预防措施，使项目造价始终处于受控状态。
（2）成本最低价。项目成本控制的目的在于通过成本管理的各种手段，不断降低成本，以达到实现最低成本的目标，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面在设计阶段，项目在满足设计规范、标准，特别是强制性标准的前提下，合理优化设计，既符合使用功能、美学功能、环境功能的要求，又达到降低成本的目标，它是成本控制的关键。另一方面挖掘各种降低成本的方式方法，如在项目实施过程的管理，专项方案论证等，使可能性变成现实。
（3）项目的合同履行能力风险。合同管理是项目管理的核心，也是投资控制的核心。由于项目建设具有一次性特点，建设周期又比较长，涉及的问题多，如果没有合同管理的意识，对合同知识知之甚少，不理解合同的基本要素，导致合同管理混乱，就会给项目造成巨大经