作者简介：
王岩（PMP，中国石油天然气管道第二工程公司工程技术部副部长，多年从事工程项目管理和科技研发管理）
内容提要：国际管道工程收尾期的采办工作面临诸多困难，本文以多个苏丹管道工程管理为例，介绍了中油管道局采取灵活多样的采办管理对策，保证项目验收移交的经验做法。
关键词： 国际管道工程 项目收尾 采办管理 对策
1、引言
作为工程建设项目，长输管道工程具有点多、线长、施工周期长、作业风险大、施工成本高等特点；而国际长输管道工程采办管理受项目所在国社会依托等条件的制约，在项目实施阶段要保证长周期、钢管、焊材等重要、大宗物资的供应，在收尾阶段也同样面临着现场协调难、人员管理难、资料归档难等困难。如何在项目后期加强采办管理，采取针对性措施，保证项目最终验收移交顺利成为国际工程采办管理人员必须面对、并加以解决的问题。
2、项目收尾期采办管理面临的困难
国际长输管道工程采办管理与国内工程管理有类似之处，如工程的施工准备和收尾工作纷繁复杂、特别是临近项目结束，施工、采办、设计现场人员经过长期野外作业、处于疲乏心理，分包商扯皮事儿多、结算矛盾日渐突出；而最终业主严卡工程验收，资料审核、现场协调倍加困难。但国际工程由于社会依托情况往往都不及国内条件，加之现场施工人员出国后往往工程结束才能返回，造成在现场工作时间长、心理压力大，加之思家心切，人心更加浮动；国际工程采办又要与国际供应商、项目所在国分包结算和通过外方验收等，项目管理更是难上加难。
3、项目收尾期采办应对策略
针对上述问题，中国石油天然气管道局苏丹项目部不断总结以往施工经验和教训，摸索出以下国际长输管道收尾采办管理方式，取得了良好的效果：
1）功在平时，项目经理层高度重视
长输管道工程收尾工作说到底是验证项目准备、实施过程中各项工作的管理效果，尽管收尾工作本身的技巧和努力也很重要，但收尾工作做得好坏与否，与平时管理工作有着更根本的关系，即功夫在平时的管理之中，所以如果简单地就收尾而收尾工作，不能保证管理效果，而应在项目实施的各个阶段按照管理程序要求、本着高度的质量管理意识，及时做好日常物资采办资料收集、现场管理工作。
在此基础上，项目后期项目经理层的重视和对采办收尾工作的强力支持就显得异常重要了，要求项目经理耐心、细致地组织这项工作。如在苏丹三/七区管道后期管理中，苏丹当地分包商管理水平较低、工作拖拉；其公司总经理在苏丹当地有比较高的声望，出现问题也只认中方项目经理，时任项目经理陈庆勋亲自统管收尾事宜，督促苏丹分包商加强现场管理和资料归档工作；同时提出了“帮当地分包商也是帮我们中方”的管理理念，明确指示中方管理人员要主动协助苏丹分包商改进现场管理和资料编制，提高项目收尾期的现场施工和竣工资料编制水平。通过实施上述管理对策，与同期施工的俄、印方工程承包商相比，中方管理项目的现场分包商承担的收尾工作大大加快，与此同时我们还赢得了当地分包商和苏丹能矿部对中石油的赞誉，取得了良好的社会效益和经济效益。
2）专人负责、以计划督促管理的实施
采办收尾工作千头万绪，必须指定专人组织该项工作，直接对项目经理层负责；并辅以设计、施工、采办各个部门中在该项目工作时间长、熟悉情况的人员，组成一个精干的移交、验收、资料归档小组，具体实施以工程移交验收和竣工归档为主的收尾工作。
收尾工作中，采办负责人应该