工程项目本身存在着复杂性和不确定性等诸多特点，计划往往难以如期实现。且由于人为因素，特别是领导层面的因素对工程诸多方面影响很大，形成了“计划不如变化，变化不如电话”的尴尬状况。
就国内建筑行业内的实际情况而言，在工程实践中计划常常变成“规划”，强调的是对要付诸实施的目标的一个整体考虑，而具体的执行情况则难以保障。
不同的市场环境、不同的立场观点、不同的企业文化对计划的要求和理解不尽相同。现仅就房地产项目的进度计划控制谈谈自己的一些浅显理解，具体内容如下：
一、计划的作用和重要性
房地产项目要考虑资金效率、销售时机、市场业绩等因素，往往对项目的工程进度有很高要求。因而，怎样确保能达到既定的进度目标，成了开发商从上到下都十分重视的重要的事情。目前房地产市场比较普遍的做法是主要依靠人去保障既定进度目标的完成。即在项目上安排数量足够、有着丰富的现场经验、对公司运作流程十分熟悉、能采取一些非常措施的专家级人员，在关键时候采取非常规手段去满足目标要求。
如果要比较科学合理地达到既定进度目标，工程项目的总发展进度控制计划应该成为该项目在工程进展控制方面的纲领性文件。与工程有关的时间进度控制均应以此为指导进行合理有效的安排。
二、计划的分类
一个工程项目首先要有一个项目总发展进度控制计划。并以此为依据，按照不同要求制订各项子计划。子计划可以根据不同时间、不同阶段、不同深度、不同功能及不同需要和用途等来划分。
根据不同的时间要求，制订项目年度进度计划、（季度进度计划、）月进度计划和周进度计划（三周滚动计划）等。
根据项目发展阶段等方面的要求，制订项目前期发展计划、设计出图计划、召投标计划、项目施工进度控制计划、物资供应计划、项目收尾计划（、项目后评估计划）等。
三、计划的制定流程及要点
1、首先要有项目总体发展目标，项目总体发展目标是为公司总的战略目标服务的。
2、考虑各种重大因素对项目实施的影响，初步评估项目总体发展目标的可行性。如果可行性存在问题，应及时向上级反映。
3、确定项目发展各个重要节点，编制项目总发展进度控制计划纲要。同时进行项目各重要节点时间控制的可行性分析。
4、根据项目总发展进度控制计划纲要，将编制内容自上而下逐步分解，制订项目总发展进度控制计划初稿。制订初稿对实际操作经验要求较高、应分析全面、深入，有一定权威性，以保障计划的科学合理。初稿完成表示项目总发展进度控制已基本定型。
5、项目总发展进度控制计划初稿完成后，征求各主要执行者的意见，形成自下而上的意见反馈，使项目总发展进度控制计划基本定稿。该阶段应允许各方发表自己的见解，阐明计划合理或不合理的理由，具体问题具体分析，以理服人，然后进行微调。该阶段的关键是获得执行层面的认可，同时保障计划比较严谨。
6、基本稿应广泛征求各方看法，充分讨论形成一致意见，然后形成总发展进度控制计划终稿。形成一致意见并不代表每个人都同意，而是指广泛的代表性和权威性，着重强调计划的严肃性。
7、在不同的发展时期和不同阶段及不同功能要求等情况下，根据项目总发展进度控制计划编制不同用途的子计划。
8、各项子计划应在项目总发展进度控制计划的框架内合理编制，并应得到总控制计划相关编制人员的指导和审核。
9、所有计划都应安排合理、紧凑严密，并切实可行。
四、计划的实
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