摘 要:风险管理最早是从企业经营管理实践中总结出来的,随着项目管理技术的发展,风险管理就加入了项目管理的行列,形成了所谓的项目风险管理。风险指的是损失的不确定性,对工程项目管理而言,风险是指可能出现的影响项目目标实现的不确定的因素。项目风险管理包括项目风险管理规划、风险识别、分析、应对和监控的过程,风险管理贯穿于项目组织全过程。
关键词:业主;工程项目;风险;管理
1、投资项目的主要风险
工程项目投资方(或业主)应建立风险管理体系,明确各层管理人员的相应管理责任,以减少项目实施过程中的不确定因素对项目的影响。工程项目中业主的风险有如下几种类型:
1.1 投资项目的主要风险
1) 市场风险。市场风险一般来自四个方面:一是由于消费者的消费习惯、消费能力等发生变化,使得市场需求发生重大变化,导致项目的市场出现问题,市场供需总量的实际情况与预测值发生偏差;二是由于市场预测方法或数据错误,导致需求分析出现重大偏差;三是市场竞争格局发生重大变化,竞争者采取了进攻策略,或者是出现了新的竞争对手,对项目的销售产生重大影响;四是由于市场条件发生变化,项目产品和主要原材料的供应条件和价格发生较大变化,对项目的收益产生了重大影响。
2) 技术与工程风险。工程项目在可行性研究阶段应考虑的有技术风险如:工程勘测资料和有关文件,工程设计文件,工程施工方案(新技术、新工艺、新设备是否与现行的生产和管理水平相匹配),工程物资,工程机械等;工程环境风险如:自然灾害,岩土地质条件和水文地质条件,气象条件,引起火灾和爆炸的因素等。
3) 组织管理风险。由于项目管理模式不合理,项目内部组织不当、管理混乱或者主要管理者能力不足,或由于项目存在众多参与方,各方的动机和目的不一致等导致影响项目的进展和项目目标的实现。
4) 政策风险。政策风险主要是指国内外政治经济条件发生重大变化或者政策调整,导致项目既定目标难以实现。包括经济政策、技术政策、产业政策等,涉及税收、金融、环保、投资、土地、产业等政策的调整变化。规避政策风险更是项目决策阶段的重要内容。
5) 环境与社会风险。环境风险是由于对项目的环境生态影响分析深度不够或环境保护措施不当,引起项目的环境冲突,带来重大的环境影响,从而影响项目的建设和运营;社会风险是指由于对项目的社会影响估计不足,或者项目所处的社会环境发生变化,给项目的建设和运营带来困难和损失的可能性,社会风险的影响很广,包括宗教信仰、社会治安、文化素质、公众态度等方面,因而社会风险的识别难度极大。
6) 其他风险:如:与国家控制的项目相冲突,导致项目开发寿命缩短;如投资估算度准确及融资方案是否可靠;物价上涨引起投资膨胀。
2、风险管理
风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,其采取的方法应符合公众利益、人身安全、环境保护以及有关法规的要求。风险管理包括策划、组织、领导、协调和控制等方面的工作。业主方在风险管理中要依靠咨询、设计和工程师,但业主本身一定要有比较强烈的风险意识,特别是在重大决策时注意分析风险因素,确定并采取防范措施,这样才能正确管理工程项目风险。
项目风险管理应形成风险管理计划,它包括:风险管理目标;风险管理范围;可使用的风险管理方法、工具以及数据来源;风险分类和风险排序要求;风险管理的职责和权限;风险跟踪的要求;相应的资源控预算。项目风险管理流程包括:项目风险识别、项目风险评估、项目风险响应和项目风险控制。
1)项目风险识别:重视资料的收集,收集项目风险有关的信息,确定风险因素
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