分析与探讨路桥工程项目成本控制与管理措施
我国的路桥工程建设是从计划经济时代走过来的,虽然已经过了二十多年的改革开放,但路桥工程的造价管理体系还不够完善,远远没有跟上路桥建设事业发展的步伐,有些工程因造价管理不利而给投资方、建设单位、施工企业造成损失,甚至对工程质量造成了很大的影响,同时又制约了路桥工程的健康有序发展。在保证工程质量前提下要合理确定和有效地控制工程造价,充分发挥投入的人力、物力和财力作用,以取得最大的投资效益,就必须建立健全各有关单位的造价控制体系,对工程实行全过程的造价控制和管理。笔者曾参与多个路桥工程项目的工程造价控制与成本控制与管理,现就路桥工程项目成本控制与管理措施进行分析探讨。
一、路桥施工对工程造价产生的影响
施工组织设计是从施工的角度出发,对拟建的工程现场进行充分调查,结合具体的施工条件和技术经济进行分析比较,提出优选的施工组织、施工方法和施工技术措施,是编制预算的重要指导性技术文件。施工组织设计对预算的影响是多方面的,现就影响较大的主要因素进行分析。
1.施工现场平面布置
施工现场平面布置是施工组织设计在空间上的综合描述,包括对材料供应和运输路线、供电、供水、临时工程、工地仓库、服务区、加油站、预制场、拌和场、大型机械设备工作面等的布置和安排。平面布置的确定,也就决定了预算的直接费,对充分发挥机械设备和工人的工作效率也产生很大影响,从而直接影响人工、机械使用费和材料费。
2.施工工期
施工组织设计中应按合理工期进行劳动力安排、材料的供应及机械设备的配备,必须在保证工程质量的前提下,合理选择施工工期和安排工程进度,控制工程费用。
3.施工方法的选择
桥梁设计要尽可能采用标准设计,这样不仅有利于施工,而且还可以减少辅助工程费用。桥梁上部构造施工方法有现浇施工、预制安装、悬臂施工、转体施工、顶推施工、逐孔施工、横移施工、提升与浮运施工等,各有其一定的使用范围或条件。在设计中,应本着质量安全可靠、技术上经济合理的原则选用。
4.运输组织
运输组织一般应达到下列要求:运距最短,运输量最小;减少运转次数,力求直达工地;装卸迅速和运转方便;尽量利用原有交通条件,减少临时设施的投资;充分发挥运输工具的载运条件。实际运作时,为达到上述要求,一般需经过必要的分析计算。例如,有X、Y两个工地,X工地每天需砂量220m3,Y工地每天需砂量140m3,有A、B、C三个料场供料,各料场日产量均为120m3,运至工地的单位运费见下表。
按照最小运费的原则确定的供料方案为:由A料场供应X工地120m3,由B料场供应Y工地120m3,由C料场供应X工地100m3,供应Y工地2Om3,最小运费7200元,最低平均运价为7200/(220+14O)=20元/m3。
二、路桥工程造价控制内容
施工工程项目的成本控制,是指工程施工过程中,把控制成本的观念渗透到施工技术、施工方法、施工管理的措施中,通过技术、方法比较、经济分析和效果评价,对工程施工过程中所消耗的资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,及时纠正将要发生和已经发生的偏差,把各项施工费用控制在成本控制方案的范围之内。
1.运用目标管理控制工程成本目标,成本是按单位工程施工图测算,并根据预期目标确定的,工程利润按公式:利润=工程造价-目标成本-税金。在确定每个单位工程的最低利润额后将项目目标进行公开招标,用合同方式代替行政命令。
2.在纵向上实行四级承包,项目经理按核定利润与公司施工部门签订包工期、质量、安全、成本为主要指标的分项工程承包合