界定合同条件下的工程项目质量管理范畴
〔摘要〕质量管理是通过建立健全质量体系来实施各项质量活动,质量体系在项目组织内外发挥着不同的作用,对内实施质量管理,对外实施外部质量保证。以质量体系的建立健全为目的,通过时质量管理工作基本活动的分析,对合同条件下的质量管理范畴作了界定。
〔关键词)合同条件 工程项目 质量管理 质量体系
一、工程项目质量管理
(一)工程项目质量
工程项目质量是国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同中对工程的安全、使用、经济、美观等特性的综合要求。工程项目一般都是按照合同条件承包建设的,因此,工程项目质量是在“合同环境”下形成的。合同条件中对工程项目的功能、使用价值及设计、施工质量等的明确规定都是业主的“需要”,因而都是质量的内容。工程项目质量包括实体质量、工作质量、功能和使用价值的质量。
从功能和使用价值来看,工程项目质量又体现在适用性、可靠性、经济性、外观质量与环境协调等方面。
任何工程项目都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成,而工程项目的建设,则是通过一道道工序来完成,是在工序中创造的。所以,工程项目质量包含工序质量、分项工程质量、分部工程质量和单位工程质量。
工程项目质量不仅包括活动或过程的结果,还包括活动或过程本身,即还要包括生产产品的全过程。因此,工程项目质量应包括工程建设各个阶段的质量及其相应的工作质量。工作质量是指参与工程的建设者,为了保证工程项目质量所从事工作的水平和完善程度。工程项目质量的好坏是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作质量的综合反映,而不是单纯靠质量检验检查出来的。要保证工程项目的质量,就要求有关部门和人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。
(二)工程项目质量管理
质量管理是指确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施全部管理职能的所有活动。质量管理是一个组织全部管理职能的一个组成部分,其职能是质量方针、质量目标和质量职责的制定与实施。质量管理是有计划、有系统的活动,为实施质量管理需要建立质量体系,而质量体系又要通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动发挥其职能,可以说,这四项活动是质量管理工作的四大支柱。
质量管理的目标是组织总目标的重要内容,质量目标和责任应按级分解落实,各级管理者对目标的实现负有责任。质量管理是各级管理者的职责,但必须由最高管理者领导,质量管理需要全员参与并承担相应的义务和责任,质量管理还必须考虑经济因素。
(三)工程项目质量体系的建立与健全
质量体系是指为实施质量管理所需的组织结构、程序、过程和资源。质量管理是通过建立健全质量体系来付诸实施各项质量活动的。这些活动就是质量体系的基本单元—质量体系要素。质量体系是实施质量管理的核心和基础。实施质量管理的关键在于建立健全质量体系,并使之正常运转。
质量体系是一个组织落实、有物质保障和有具体工作内容的有机整体,这个有机整体由一系列软件和硬件组成:一套专门的质量管理组织机构、各有关部门和人员明确的职责权限,以及规定了完成任务所必需的各项程度和活动,这些是构成质量体系的软件;保证产品和服务质量的人力、物力以及其它资源,这些是构成质量体系的硬件。
质量体系的各个组成部分是相互关联的,质量体系的内容要以满足质量目标的需要为准,质量体系是实施质量方针和目标的管理系统,是组织经营管理体系的核心部分,因此,质量体系的建立和