简介：如何实现现代化企业管理并取得长期竞争优势，对于水电施工企业至关重要，本文就结合工作实际，对水电施工企业施工管理控制进行探讨。
关键字：企业管理 成本管理 预算管理
当前，水电施工企业在以胡总书记“八荣八耻”的总要求下，振奋革命精神，提高素质能力，树立良好形象，深刻体会国家经济的高速发展、社会进步和水电行业激烈的竞争带来的新机遇和新挑战，同时以温总理《提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观》为指导，坚持走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。特别是在西部大开发战略中，开发西部水电宝藏，实现“西电东送”，促进全国联网，实现资源优化配置成为重头戏。全国建成统一、强大的电网，可以充分发挥水火、地区联调的效益。届时，中国将成为名副其实的水电和电力大国与强国。自觉以科学发展观全面提升施工生产和管理能力成为当务之急。
现代企业管理的特征是科学发展观统驭下的以现代化控制论、系统论、信息论和现代管理科学以及计算机网络的广泛应用为平台的，是一个综合的、跨越多学科的理论与实践相结合的学问。具体体现在：管理的全过程化；操作是整个流程的合作；企业内部、外部环境的即时互动。现代企业管理目标不再是利润最大化，而是如何取得长期竞争优势，实现企业价值最大化。
一、定目标，理清思路谋发展
突破管理效率低下的瓶颈，要求各水电施工企业必须加大力度抓管理控制。采用价值链管理可以很好地解决这个问题：价值链管理的意义就是优化核心业务流程，降低企业组织和经营成本、提升企业市场竞争力，帮助企业建立一套与市场竞争相适应的数字化的管理模式，弥补我国企业长期以来的组织结构设计，业务流程和信息化管理等方面存在的不足，以整体上降低组织成本，提高业务管理水平和经营效率，实现价值增长。
按照系统的能力要求，分解确定相应的：成本目标、流通量目标、时间目标、其他多个目标。再次对系统网络结构组成进行明确：节点（功能、数量、分部）连线（数量、长度、速度）。同时抓好以此为基本指导方针的软力量建设。所谓软力量的建设就是要注意做每件事都要站在政治的高度，使其符合相应得政策法规。确保系统的正常运转，网络的便捷畅通。确保价值链管理竞争优势的核心，充分发挥协调效应和协同效应。
以成本管理控制为例：战略成本管理（Strategic Cost Management）产生于20世纪90年代，利用价值链分析，战略定位分析，成本动因分析等手段，确保其核心是“成本优势”而非单纯的“降低成本”，以成本管理为基础，对项目进行分解、控制、核算；以进度、质量、安全为总纲，以“节支、堵漏、增效”为要求，统领全局。全员成本控制、全过程控制、开源节流相结合。全面规划，积极行动，渐次推进，先易后难。因其具有竞争性，外延性，长期性，全局性的特点，被现代企业广泛采纳运用。
二、精预算，开源节流创效益
实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势，改善网络信息质量的重要措施，科学管理的有效工具，预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。
全面预算管理模式是一套由预算的编制、执行、内审、评估与激励为组成的可运行、可操作的管理控制系统。外部环境：当今水电建设企业大多采取短、平、快的发展模式，单纯讲究建设速度、低投入、早产出，货币紧缩，导致施工企业相应投入大，造成资金短缺，利润低，导致运转困难。内部环境：各种机械费用增加、原材料费用上涨、人员工资费用增加。同时由于管理人员自身管理控制意识淡薄，导致精神成本指标上升等。
全面预算管理的实施要点：建立全面预算管理体系，规