摘要：建设工程造价管理是建设项目管理中的一项重要内容，它贯穿于项目建设的投资决策阶段、设计阶段、施工阶段等全过程，对提高建设项目投资效益和建设管理水平起着重要作用。文章从工程造价管理内涵入手，分析了当前我国建筑工程造价管理中存在的问题，并就这些问题提出了建议，希望对建筑企业的工程造价管理起到借鉴作用。
关键词：建筑工程；造价管理；工程投资；工程承发包；项目管理
在工程建设投资中工程造价管理起着重要作用，它直接影响投资中资金科学、合理的利用。在建筑工程中投资管理中，市场、法制等很多的方面都没有完善，工程投资中经常出现损失和浪费的现象，为了提高工程建设的投资效益和社会效果，必须在保证质量和工期的前提下有效的地控制工程造价。一个工程建设从招投标到工程的竣工决算，是盈利，还是亏损与建筑工程的造价管理息息相关，要使一个企业经济效益更大化，就必须坚持不懈的抓好工程造价管理。
一、工程造价管理的内涵
工程造价有两层含义，一层是工程造价就是工程投资费用，建设项目工程造价就是建设项目固定资产投资；另一层是指工程承发包价格。承发包价格是工程造价中一种重要的、也是最典型的价格形式。此种工程造价与建筑施工企业密不可分。
而建筑工程造管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的对工程造价全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。要想确保建筑工程的经济效益就必须做好工程造价管理。
二、当前我国建筑工程造价管理出现的问题
由于工程建设中全过程、全方位投资管理的理念尚未形成，建筑市场的法制也不健全，政策还不完善等原因，在建设工程造价管理工作中还存在一些问题，其直接影响了建筑企业的经济效益。
1．市场供求不平衡和竞争不规范，合理定价受影响。一些施工企业为挣得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，如压价承包、垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包等。面对现行的政策缺乏相应的约束机制和不规范的市场交易，建筑企业没有找到好的解决办法，使其冲击了正常的工程造价管理。
2．工程造价管理体制不健全，没有全面推行限额设计。在现行的管理体制下，没有重视和监督设计工作，许多建设单位更是没有采取应有的措施促使设计单位去精心设计和限额设计，大量的工程项目没有推行设计招标和优选设计方案。有些工程投资估算不准确，夸大估算等现象严重，在资金不到位的情况下就急于上项目，工程预算虚假，搞钓鱼工程。放松前期的工程造价管理，使得工程上马后立即出现资金短缺，投资不足，造成工程干干停停。
3．对工程造价管理没有做到全过程监控。当前建筑市场交易中不正当竞争仍十分严重，不按规律办事，盲目压低造价、压缩工期、不按质论价、垫资施工、拖欠工程款现象相当普遍，造成许多建设项目质量差、工期长、超预算、效益低、浪费人等现象，甚至有甲方、乙方、咨询中介机构三方串通一气，有意加大工程造价，来牟取利益，后果十分恶劣。
4．结算中存在高估冒算，虚报工程造价现象。对单位造价高，计算复杂的项目多计工程量，例如钢筋抽料，外墙块料面层等高估冒算。把定额中已综合考虑并包含在综合单价里的内容单独列项和把费率中包含的内容另外列项计算。例如：混凝土路面的定额单价中已包含了地基夯实的内容，预算包干费已包含冬雨季施工增加费等巧立名目，虚报工程造价。
5．缺乏事前、事中和事后管理的理念。由于工程造价全过程管理的理念尚未全面确立，目前我国的工程造价管理大多停留于标底编制审核、工程结算和竣工决算审计等方面。侧重于事后工程造价管理，缺乏事