摘要:三峡工程建设以“一流的工程质量”为奋斗目标,逐步建立健全了三峡工程的质量保证体系,实行了全过程、全方位、分层次的质量管理,工程质量得到了有效控制。
关键词:三峡工程;质量认证体系;质量控制
三峡工程是功在当代、利及千秋的盛世伟业,实现一流的工程质量目标,是历史赋予的责任。业主和参建各方深感责任重大,通过学习树立了“质量第一”的意识,摆正了质量、进度和投资三者之间的关系,坚持把质量管理放在各项工作的首位,通过建立健全质量保证体系、狠抓各项制度和措施的落实,坚持“高标准、严要求”,依靠严格、科学、规范的管理,保证了工程质量。
1、质量保证体系
三峡工程建设实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制有机结合的管理体制,推行以“质量”为前提,以“三控制”(质量、进度、投资)为目标,以合同管理为基础的项目管理模式。围绕这一管理模式及一流质量的要求,业中和参建各方组建了质量管理组织机构,建立了各项质量管理制度,健全了质量保证体系。
1.1 质量管理机构
1.1.1 三峡枢纽工程质量检查专家组
为加强对三峡工程质量的监督,国务院三峡工程建设委员会于1999年6月成立了以钱正英为组长、张光斗为副组长的“三峡枢纽工程质量检查专家组”(简称‘专家组’),每年两次到三峡工地开展质量检查工作,对三峡工程的质量保证体系、工程质量、工程进度等进行检查,对存在的质量问题提出整改意见,对工程质量作出评价。国务院派出专家组,是对项目法人责任制监督机制的进一步健全和完善。
1.1.2 三峡工程质量管理委员会
为统一、协调三峡工程质量管理工作,由业主单位(三峡总公司)组织参建各方(业主、设计、施工、监理等)成立了“三峡工程质量管理委员会”(简称‘质管会’),负责三峡工程全面质量管理工作,检查、监督、协调、指导参建各方开展质量管理活动。下设办公室,挂靠业主单位,负责日常工作。
1.1.3 参建各方内部管理机构
业主单位实行总经理负责制,工程建设部是三峡工程建设管理的现场代表,负责设计、施工、监理及业主各部门在施工现场的组织、协调下作。工程建设部下设的各工程项门部代表业主履行本项目合同甲方的职责。业主单位在现场组建了试验中心、金结中心、测量中心、安全监测中心和水文、水情气象中心,对工程质量进行检测、监督。
各主要施工承包单位实行指挥长(总经理)负责制,设立了不同层次的质量管理机构,配备了专职质检人员,专门负责质量管理与质量检查签证工作。通过签订质量责任书,明确了各级质量目标和责任。各施工承包单位均建立了试验室,承担原材料和混凝土性能等方面的试验检测工作,为施工质量提供依据。
各监理单位实行总监理工程师负责制,设立了工程项目部、质量安全部、合同管理部、工程信息部等,与业主单位下属的工程建设部机构一一对应,以实现统一、规范化对口管理。监理单位在施工现场建立了试验室、成立了测量队,以满足质量监控的需要。
长江委设计是三峡工程的设计总成单位,对所承担的工程设计质量总负责,对勘测、规划、初步设计、技术设计、招标设计直至施工详图设计的全部设计质量负有直接责任,长江委三峡工程局是长江委设计院派出的现场设计代表机构。
1.2 质量管理文件
为实现制度化和规范化的严格管理,三峡工程质量管理委员会颁布实施了《三峡工程质量管理办法》,该办法明确了参建各方的主要职责和权限,对原材料及设备的采购供应、工程施工质量的监督控制、工程质量事故的处理等作了具体规定。为做好三峡工程的验收工作,三峡工程质量管理委员会颁布实施了《三峡合同项目工程验收暂行规定》,并正在积极组