工程造价管理信息系统是指能够对工程造价系统进行搜集、加工、整理、运算、分析、预测、辅助决策、传递、储存、维护和使用的计算机系统,它既包括代替人工繁琐工作的各种日常处理系统,也包括为管理人员提供有效信息、协助领导者进行决策支持系统。也就是说,它用系统思维的方法,以计算机和通讯技术为基础,综合利用各种数据、信息、知识、智慧、辅助人们为工程造价管理决策提供服务。
因此,工程造价管理信息系统建设作为一个系统工程,其涵盖内容是及其广泛的,得到了业内外人土的高度重视。近年来。己经有一些省、市造价管理部门或商业公司建立了部门或地方工程造价管理信息网站,但是,还没有建立全系统的信息联网。日前所谓工程造价管理信息系统大部分就是提供估算、概算、预(结)算或提供价格信息和政策文件等单项、几项信息服务,功能单一且分散,独立的处理系统较多,相互之间不能进行数据交换,没有数据交换接口和共享数据库,而且内部的数据库没有规范化。更重要的是没有建立信息标准化管理,使工程造价管理信息系统的建设与建筑市场的需求还有相当人的差距。
具体讲,存在以下几方面问题:
1.认识层面上讲,相当一部分领导和业内人士对建立全国范围内的工程造价管理信息系统认识不一,重视不够。缺乏对管理信息系统科学性和重要性的完整认识。宏观统筹组织不利、不统一,领导安排乏力,各部门、省、市没有足够的积极性,市场需求也不十分迫切。这是建立全国性工程造价管理信息系统进展缓慢的主要原因。
2.从当前应用局面上讲,由于缺乏国家强有力的政策支付和机制保障,特别是缺乏科学发展的政策扶持与资金投入,工程造价管理信息系统建设还没有可依据的全国统-的标准,大大降低其应具有的权威性。现已采集和积累的部门或地方工程造价信息,包括工程分类、材料分类、材料编码以及指标和价格的内容都是按照部门或地方习惯来划分。只使用于部门或地方,欠缺全国统一的标准依据,使其在更大范围的权威性上也大打折扣。
3.从开发技术层面上讲,现有的工造价管理信息系统重复开发严重,层次低,水平不高。目前已经建成的了程造价管理信息网站。一般都只提供当地工程造价定额、指标、指数。还有政策法规、调价文件、材料价格各方面的信息。从业人员所需的继承性,综合性数据无法从许多分散的系统中提取,更谈不上信息共享,有的只限于网页上数据的使用,没有做到与智能化数据库建设的有机结合。网页维护和更新慢,信息实效性不强,服务的空间非常有限。有的软件开发缺乏统一规划管理。主要表现为;
①软件重复开发,造成软件产品多而余,档次参差不齐;
②软件功能单一,或是服务于投资估算,或是应用于初步设计概算,开发与应用最多的是现行的预算定额软件,也只能用于计算工程量、套定额,做预(诀)算和快速投标报价使用,而不能很好地涵盖和服务于工程造价管理全过程、全方位的决策之用,在整体集成化上还有待于深化;
③接口性能差,商品软件之间数据交换困难;
④智能化程序不多,还不能够对工程造价信息进行分析、判断和科学预测,为决策提供准确的依据,实现对造价的动态管理。
4.从从业人员的现状上讲,开发工程造价管理信息系统需要一批既懂计算机应用及管理又懂工程造价专业知识的人才,长期以来,由于不重视对工程造价管理方面人才的教育培养(现在情况大有好转,很多院校相继设立工程造价管理和相关专业,但是很少开设有计算机、网络管理与造价工程管理相结合的课程),致使该行业人员整体素质不高,知识结构不合理。因此,缺少强有力的开发队伍,工程造价管理和软件开发结合不够。使得日前工程造价管理信息系统开发进展缓慢。
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