一、引言
建设部于二00二年七月十七日发布了《房屋建筑工程施工旁站监理的管理办法(试 行)》(建[2002]189号),该文就加强房屋建筑工程旁站监理的管理,保证工程质量作 出了具体的规定,对指导我们监理企业在监理过程中对“质量、投资、进度、安全”的控制起到了很关键的作用。现就此办法结合我公司现场施工监理过程中的实际情况,谈一谈施工中旁站监理的作用和实施的体会。
二、旁站监理的必要性
监理单位是接受建设单位委托,代表建设单位对工程建设过程中的有关工程质量、安全、投资、进度等各项工作进行有效监控,对建设单位负责。监理单位是除建设单位 和施工单位外唯一参与施工全过程的第三方,是确保工程建设高标准、高质量,同时产生高效益的关键主体之一。如何实现此目标成了监理实施过程中的一个重点。
上世纪八十年代和九十年代初期,我国建筑行业发展迅速。由于监管制度相对滞后,工程质量管理存在漏洞,工程质量不能得到有效控制。有些施工单位在施工过程中偷工减料,以次充好,甚至在钢筋验收后,将绑扎好的钢筋部分拆走,以致工程本身存在严重的质量隐患,这是早期我国各地出现了多起严重质量安全事故的重要原因之一。
近些年来,偷工减料等不良行为得到有效遏制,但由于我国经济高速运行,城市建设迅猛发展,建筑业技工严重短缺,虽然农村剩余劳动力涌进城市从事建筑行业,暂时缓和了这一需求矛盾。但由于他们大多没有经过专门的培训和教育,这就造成施工现场工人的素质低下,操作技能严重欠缺,更谈不上熟练的技巧,使得施工质量得不到保证;另外由于施工企业的扩张速度太快,加上人才流失,有些施工企业的现场管理人员不能满足需要,现场管理人员不到位,管理混乱,工程质量目标不能很好地策划、落实和监督,从而带来了极大的质量和安全隐患。
为了彻底改变此现象,确保工程的质量和安全,就必须采用监督、检查等有效手段来对施工操作面全过程进行有效的监控。根据建设行政主管部门的有关规定,对于施工现场的全过程控制,由监理单位负责实施。监理单位的现场监理人员绝大多数是有较高专业技术职称的工程技术人员,对建筑施工及验收技术规范,设计图纸以及建筑施工现场的施工全过程管理比较熟悉,在施工现场旁站过程中,可以有效地对施工现场的误差和错误进行纠正和制止,使现场的施工质量得到有效的控制。监理人员在施工现场采取旁站、巡视及平行检验等方法对现场进行具体的过程控制,取得了较好的效果,有效地控制了施工现场工程质量安全事故的发生。其中旁站监理成了一项必不可少的重要手段。
三、旁站监理的方法
旁站监理是对建筑工程全过程、全方位控制的一种方法,为了保证工程质量和施工安全,必须制订和采取一套行之有效的管理办法。对施工过程中的一些重点问题、重要部位和容易忽视的方面进行重点检查和监控。
1、制订切实可行的旁站监理方案旁站监理方案是监理人员在充分了解工程特点及监控重点的基础上,确定必须加以重点控制的关键工序、特殊工序,并以此制订的旁站监理作业指导方案。现场人员必须按此执行并根据方案的要求,有针对性地进行检查,将可能发生的质量和安全隐患加以消除。并按要求将现场发生的有关事件及其相关处理意见如实填写在旁站监理记录上。如房建工程中的基础施工、后浇带施工、防水层施工以及大体积混凝土的施工均为关键工序或特殊工序,监理人员应就此制订专门的旁站监理细则,并以此为据进行监督管理,这样,可以将有可能在施工过程中出现的如防水层失效,后浇带质量不保证,大体积混凝土开裂等等问题加以有效地控制并得到最终解决;同样道理,在主体结构工程施工时,要对最可能出现隐患的梁柱节点施工、混凝土浇