工程项目成本控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对工程项目实施过程中所发生的费用,通过有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。加强工程项目成本控制,是施工企业增强企业竞争力的有效途径。
1 目前我国施工企业在施工阶段的成本控制中存在的问题
1 .1 对成本控制认识上存在误区
工程成本控制是对工程施工全过程进行控制,需要所有的施工人员参与,绝非像有些人所认为的那样,成本控制是财务人员的事情,和其他人员无关。如果认为成本控制仅仅是财务人员的事情,就会导致工程技术人员只注重工程的技术问题,采购人员只关心设备、材料的采购问题,虽然这看起来分工明确,但如果他们都不关心工程的成本,就会为了将自己的工作干得最好,而通过增加工程成本的途径来提高自己工作的质量。从决策上来说,每个职能部门工作达到最优,对于企业来说未必是最优的。企业是要在保证工程质量的前提下,使企业利润最大化。
1 .2 施工阶段成本控制体系不够完善
现在工程项目一般都是项目经理负责制。施工企业一般在工程项目施工之前,成立项目小组,由项目小组定期向企业回报工程的实施情况,权力下放了,但没有明确和权利相对应的责任。而项目小组呢,有的项目经理根本就没有将成本控制提上日程,因为成本控制所带来的效益是企业的,而工程项目由于将成本控制而带来的质量问题是属于自己的。
1 .3 忽视了工程项目的质量控制
“质量成本”是指保证和提高工程质量而发生的一切必要费用,以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。保证质量往往会增加成本,在人们的意识里,质量的提高必然是以增加成本为代价,所以项目经理为了免于承担质量责任,往往片面地强调质量,而不进行成本的控制,从而降低了施工企业的经济效益;有的项目经理片面强调工程的成本控制,致使质量上不去,可能会增加因未达到质量标准而付出的额外质量成本,还给企业带来名誉上的损失。
1.4 缺乏相应的激励机制
施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外,还应该建立相应的激励机制。奖罚分明,是促进施工企业成本控制的动力,也是实施低成本战略的重要武器。当前施工企业在员工的绩效考核方面,尤其是成本控制的绩效考核方面,很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性,使成本控制做不到实处。
1.5 对施工过程缺少有效管理,尤其是对材料的管理
工程项目中成本的主要构成因素有材料成本,人工成本等。但在施工过程中,由于施工企业对施工过程缺少有效管理,导致材料的浪费和窝工现象,这大大增加了工程项目的成本。
2 项目施工阶段成本控制的对策
2.1 强化成本控制理念,完善成本控制体系
首先,施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施,提高项目经理和项目组人员的积极性。
其次,项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施,对项目小组的成员进行培训,强化成本控制的理念,建立适合工程项目的成本核算岗位责任制,规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法,还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查,找出成本控制中的问题,及时总结经验和工作中的不足,并使之与项目组人员绩效挂钩,制定项目组内部的奖罚措施,对工程项目进行全过程的成本控制。
2.2 明确施工过程中工程成本控制的内容,有针对性地进行成本控制
成本控制的内容一般包括合同控制、材料控制、质量控制和费用控制。
(1)合同控制。工程的施工一般都是以施工图纸和相关承包合同为依据。项目经理应该根据合同要求的工程项目、