[摘要]建设项目的跟踪审计是一种过程审计，为切实加强对建设项目的全过程跟踪审计监督，加强工程建设的各项管理、严格控制工程造价，随时纠正和解决工程建设过程中出现的问题，项目审计人员应参与项目实施的全过程，包括项目的招投标、施工合同的签订、设计变更及工程现场签证的计量和计价、对工程进度款的支付进行审核等内容。跟踪审计是在过程中解决工程决算审计中出现的有关问题，在保证工程质量和进度的前提下，最大限度地节约建设资金。
[关键词]工程项目造价管理;跟踪审计
建设项目的跟踪审计是一种过程审计，为切实加强对建设项目的全过程跟踪审计监督，加强工程建设的各项管理、严格控制工程造价，随时纠正和解决工程建设过程中出现的问题，项目审计人员应参与项目实施的全过程，包括项目的招投标、施工合同的签订、设计变更及工程现场签证的计量和计价、对工程进度款的支付进行审核等内容。跟踪审计是在过程中解决工程决算审计中出现的有关问题，在保证工程质量和进度的前提下，最大限度地节约建设资金。
一、工程项目造价管理中存在的问题
1)随着招投标制度的健全和招标过程的进一步规范，通过竞争中标的施工单位利润空间趋于合理，其利润增长的预期寄托在施工阶段的工程变更、签证上，这就加大了工程施工阶段造价管理的难度。
2)目前多数基本建设项目单位缺乏专业的技术管理人员，具有造价工程师资质的管理人员更是稀缺，因此项目建设单位工程造价控制的力量非常薄弱。
3)监理单位虽也有工程造价控制的职责，但从目前建筑市场的实际情况来看，监理单位更注重工程质量和进度控制，工程造价控制主要采取宏观管理的办法，造价控制被摆在相对次要位置。
4)过去的结算审计一般都是事后审计，审计人员在工程已经竣工，工程决算已经完成后才接触项目，对工程前期准备包括设计和合同以及工程原貌都不清楚，只是单纯根据图纸、合同进行审计，对实际情况与图纸是否相符无法发表意见，对工程变更和隐蔽工程签证无法进行实事求是地判断，结算审计可能不全面和彻底。
二、工程项目造价管理实施全过程跟踪审计的作用
跟踪审计贯穿于工程建设的全过程，即体现在对工程建设前期可行性研究、投资决策、到设计施工再到竣工交付使用前所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理的全过程。是将事后结算审计向事前、事中、全过程延伸的一种审计方法，使整个工程实施处于受控状态，能有效地克服事后监督的局限性。
1)在招标文件审查和施工合同签订方面，跟踪审计单位根据项目性质、规模、施工难易程度等因素，对施工、设计、监理、采购等的招标文件和施工合同文本进行分析，对招标文件中的资质及工期要求、套用定额、材料暂定价、评标办法等内容帮助项目建设单位进行审查把关，开标后对招标标的及中标价格进行判断，利用掌握的专业知识，根据有关规定，最大限度的减少招标工作中的失误和不确定性，并提出规避风险的办法，把好招标关和合同签订关。
2)在工程项目实施过程中，根据现场实际情况，项目的实施方案有可能被优化和完善，在优化方案选择上，除考虑满足其使用功能外，造价的增减也是要考虑的重要因素之一，跟踪审计单位针对不同的优化方案计算出不同的造价，供项目建设单位选择。
3)通过跟踪审计，有利于弥补工程监理对投资控制管理不足的缺陷，促进监理恪尽职守，完成本职工作。建设单位把项目管理和监督寄望于监理，而监理单位把工作重点放在工程质量和进度管理上，对建设项目成本、核算、资金控制、材料采购等环节很少顾及，造成项目实施过程和项目竣工结算处理不当，留下了难以调解的矛盾和管理上的遗憾，最终建设单位以花