CPM/PERT产生之初,其基本假设之一便是项目中不存在资源约束。这意味着在排定项计划时,只需考虑工序间的逻辑关系。在现代项目的日趋复杂,对项目管理的要求也越来越严格,“无资源约束”这一假设显然已经不能适应现代项目管理的要求。现代项目管理已经把资源作为一种重要约束引入到网络规划问题之中。
由于网络计划对资源约束的忽略,使得制定好的项目计划常常变更:一方面是由于关键线路上的活动不能及时得到需要的资源而导致工期拖延;另一方面则是由于非关键线路上的活动为满足关键线路对资源的需求而超出允许的“时差”浮动范围,导致项目在实施过程中关键线路不断改变,从而导致项目进度管理陷入混乱,原始制定的进度计划变得毫无意义。虽然已有学者提出将资源计划与网络计划技术相结合,对项目进度计划进行优化,以克服网络计划技术的这一缺点,但在实际应用过程中却很难找到两者之间的结合点。
(六)无法进行有效的进度控制
要实施有效地进度控制,必须对影响进度的因素进行分析,了解实施进度安排的内容,事先采取措施,尽量缩小计划进度与实际进度的偏差,实现对项目的主动控制。但是在项目实施过程中,PERT充当的角色更趋向于一种评价结果,而不是管理手段。对于工程项目而言,实际工期与计划工期间的偏差是必然存在的,由于网络计划缺乏一定的灵活性,当需要计划调整时,必然要对后续项目工期重新进行调整编排,这使得网络计划在项目进度控制中的可操作性大打折扣。
三、结论与建议
通过上述分析可以看出,网络计划技术在项目进度管理中的局限性主要是由其自身缺陷以及外部环境所造成的。为了使网络计划技术更科学地应用于项目进度管理之中,我们建议如下:
(一)将人力资源管理引入项目进度管理之中,尽量减少“学生综合症”和“帕金森定律”所带来的工序时间增加的影响。由于“学生综合症”是人的非主观行为,这为消除这一行为带来很大困难,建议管理者收集并建立项目各工序完成时间的统计资料,通过对以往完成时间的分析,找出合适的工序时间削减额度,使员工在工作伊始就能全力以赴,以最大限度地消除“学生综合症”的影响。对于“帕金森定律”,则应从两方面入手:一是建立一系列鼓励员工提前完工的激励措施;二是创建“人人争先”的项目氛围。
(二)局部最优并不等于整体最优,要对项目进行“系统思考”。现代项目管理构建的基石之一便是系统论,但在网络计划技术中,“系统思考”的理念没有得到彻底贯彻。对于进度管理而言,最终需要的是项目整体最终能够按时或提前完工,各工序的提前或非关键线路的提前对于项目进度不会有任何帮助。管理者应当将注意力集中于项目整体,对于某一局部计划的变更,需要从项目整体的角度出发,对后续计划进行调整,以防止由于该变更导致项目计划的混乱。
(三)网络计划技术的局限性决定了其应用范围,对于中小型项目而言,其资源计划并不复杂、项目面临的风险不大,通过计算机及项目管理软件的辅助,网络计划技术基本上可以达到项目进度管理要求的。但对于大型复杂项目,网络计划技术的这些局限性会被无限放大,这就需要管理者必须跳出原有的管理思维,应用新的项目管理理念和进度管理技术,如:TOC约束理论,关键链项目管理等。