以上的评估通过以后，就可以同承包商签订合同，开始进入项目的实质化阶段。
3.初始阶段
项目的初始阶段，又称为项目的启动阶段，是项目成功与否的一个决定性阶段，这个阶段直接决定着项目后续各阶段的开展状况。做好项目启动管理是甲方在信息化项目中进行合理的投入产出分析，有效控制项目风险，确保项目成功的关键。
(1) 确定项目干系人
项目干系人主要指项目当事人和其利益受该项目影响（受益或受损）的个人和组织；也可以把他们称作项目的利害关系者。大型复杂的项目往往有多方面的人参与，就甲方来讲一般有公司的领导、业务部门的人员、计算机部门的人员等，有监理单位的还有监理工程师、咨询顾问等。他们一般通过不同的形式，共同参与项目。实际上项目的各方当事人需要有自己的项目管理人员，表示了项目当事人之间的联系。
项目不同的干系人对项目有不同的期望和需求，他们关注的目标和重点常常相去甚远。例如，领导层可能十分在意时间进度，系统使用人员更注重系统的易用性和对业务的调整内容，计算机相关人员往往更注重技术。弄清楚哪些是项目干系人，他们各自的需求和期望是什么，这一点对项目管理者来说非常重要。只有这样，才能对干系人的需求和期望进行管理并施加影响，调动其积极因素，化解其消极影响，以确保项目获得成功。
项目干系人中，领导层是一个非常重要的层面，所以要积极争取“一把手”的支持。很多大型软件项目的实施，是一个耗时长、高投入、高强度、高振荡、高风险的工作，如果没有一把手在资金支持、人员配备、流程调整等方面的强有力的持续支持，很难获得成功。
(2) 成立项目组
成立项目组不仅仅是乙方的工作，甲方也应该成立相对应的项目组，配备相应职位的人员，明确各自的责任，这对项目的开展是一个非常重要的工作内容。
甲方项目管理人员必须对本项目所涉及的业务比较熟悉，项目的成功和甲方的项目经理的个人素质（技术素质）以及在企业的个人魅力有很大关系，因此甲方的项目经理一般由负责业务的领导或者是计算机部门的领导担当。
甲方项目组的成员还应该有业务需求人员、系统实施人员等。业务需求人员一般由相关业务方向的对业务精通的人员担当，根据具体的业务方向可能有更详细的划分。业务需求人员一般承担的责任是组织业务的调研、对业务需求调研的确认、组织编写业务管理规定、系统使用培训等。系统实施人员一般是计算机相关的人员，一般负责系统架构的确认、硬件产品的选择确认、采购、硬件及软件系统安装调试的协调等工作。
(3) 确定项目计划
甲方应对自己所需开发项目应该达到的目标有比较明确的认知，或者是对项目实施后的愿景有比较明确的描绘。针对这个项目的目标和甲乙双方确认的结果，制定一个完整的项目计划，是项目启动阶段的一个重要内容。
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文章来源：中国项目管理资源网
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