抗震救灾项目是一个非常特别的项目,它的特点也非常明显,主要的特点包括:
1、需要完成的任务千头万绪:
1)大到机械设备,小到针线包;
2)高到顶尖仪器,低到纸张笔墨;
3)不仅包括对生命的救治,也包括对心灵的抚慰;
2、牵涉的干系人也是非常广泛:
1)近在国内的灾害现场,远则到全国各地,乃至全球各地的相关所有人员;
2)高到国家领导人、国务院各部人员,低到所有各行各业的所有老百姓;
3)需要多人员、多部门、多项目同时运作;
3、时间进度要求非常紧张:
1)救援“黄金72小时”耗尽后,过后只能等待奇迹;
2)72小时后,防疫是头号任务,如果防御不当疫情容易爆发;
4、费用要求非常巨大:
1)经常动辄需要数百亿的资金、设备、材料;
5、后果非常重要:
1)牵涉到数十万、数百万人的生命和财产。
如果没有一套完整的管理体系和有效的指挥中心,难免出现工作重叠,时间延搁,造成人力、物力、财力的浪费,而且不仅是浪费,会导致很多人生命的丧失。为此,需要建立一种形散力聚、层次分明的管理体系。根据项目管理技术及地震应急救援项目的特点,建立科学高效的地震应急救援管理体系。
该体系包括:
1)设计合理的项目工作分解结构;
2)制定项目管理的各项规章制度;
3)通过救援行动的实践和经验的积累,逐渐形成科学的救援行动项目管理流程;
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