历史回眸
秦国从公元前230年到公元前221年，历时10年，相继灭掉了北方的燕、赵，中原的韩、魏，东方的齐和南方的楚六个国家，结束了春秋以来长达 500余年的诸侯割据纷争的战乱局面，建立了中国历史上第一个中央集权统一国家。秦国统一六国的战争，既是战国末期最后一场诸侯兼并战争，又是中国历史 上最早的一场封建统一战争。
　　
战略规划
　　秦国实现统一中国这一战略目标不是历史的偶然，细读历史，其必然性跃然纸上：公元前238年，秦王政与李斯、尉缭等制定了统一全国的战略目标，这是适 应了当时的经济社会环境的条件下做出的正确决策：战国末期，七雄分治天下，为增强国力，七雄相继展开了富国强兵的变法活动：魏国的李悝变法，楚国的吴起变 法，赵国的武灵王改革，但最有成效的是秦国商鞍变法，实施耕战政策，强调规则与秩序，法治重于人治，国力逐步强盛。秦国在地理位置上进可攻，退可守，军事 力量远胜于其他六国，形成了一强六弱的战略优势，为秦国实施统一中国的战略奠定了基础。

组织与策略
　　秦国在发展壮大的过程中建立了高度集权等级森严的组织结构：秦王是最高统帅，设立丞相、国尉和御史大夫分别承担国家行政、军事和监督职能，三者均听命于皇帝，直接对皇帝负责；建立郡县制全国分为36郡，建立了全国垂直管理、集中统一的行政、军事执行系统。
　　制定并实施正确的竞争策略是秦国取得胜利的保证。在既定的战略指导下，秦国成功实施了两方面的策略：一、采纳尉缭的连横策略瓦解了六国的合纵抗秦，从 内部分化瓦解敌国；二、实施范睢的远交近攻政策，确定了先弱后强，先近后远的策略步骤，即消灭毗邻的韩赵，攻燕灭魏，解除了北方之忧，最后消灭两翼的强敌 齐楚，统一全国。
　　完善的军事制度保障了秦国的战略执行能力。秦国的军事制度是在商鞍变法的基础上形成和发展起来的，军权高度集中于秦王，军队的指挥和管理体制严密，战 争的发动与中止、高级武官的任命与撤换、兵员的征集与调动，都由秦王掌握；兵役制度也较为完善，秦国沿袭了战国时代的郡县征兵制；军训制度较为严格，秦律 规定，射手发弩不中，御手不会驾车，骑士和马匹课试最劣者均要受罚，有关督训官吏及负责选募者也要受罚；秦朝制订了《厩苑律》，对马匹的放牧、调教、管理 均有规定。

资源获取与配置
　　商鞅制定的延续135年的耕战国策证明了秦国在资源管理方面的优势。商鞅认为只有强大的农业才能支持不断扩大的战争。秦国通过严谨的法律实现了对农业 耕作和生产资料进行有效的管理，秦律详细规定了农业播种时种子的数量、对牛的饲养管理制度；同时兴修水利：派李冰修建都江堰，使四川平原成为秦国粮仓，秦 国的粮食产量已经远远高于其他国家；识破韩国的阴谋，继续任用韩国人郑国修建郑国渠，保证了秦都咸阳的粮食供应；秦国的水利工程技术最大程度地保障了粮食 生产，为发动战争提供了充足的资源保障。
　　在后勤保障方面，秦国显示了突出的优势。秦赵长平之战，秦军曾经投入了60万左右的兵力。长平离秦国的都城咸阳将近500公里。60万的一支秦国军 队，远离国土，连续作战达两年之久，以当时的条件，秦军的后勤供应几乎是一个不可能完成的任务！为保证屠睢率领的50万秦军扩展南方疆土，任命史禄修建灵 渠，打通长江和珠江水系，使巴蜀粮仓的后勤物资快速顺利运至南方，使秦军顺利平定南方土著；为抵御北方匈奴的进攻，蒙恬带领30万秦军修建改造了长城，为 保障山东半岛的后勤物资供应北方军队，修建了自咸阳至九原（包头西）的长达700多公里的直道，为秦国迅速投放部队、及时输送粮草，提供了最为有力的保障。
　　在人力配置方面，秦国堪称其他六国的典范。在秦国，17岁看来是男子成年的标志。申报年龄（傅籍）以后，国家就可以随时征召喜这样的成年男子上战场， 直至60岁才能免兵役，为军队的士兵选拔提供了充足的保障；入伍以后，要进行严格的军事训练，培养出不同的兵种，秦军的兵种分为车、步、骑、水四个基本兵 种，在每个兵种里还可以细分；在战斗编制方面，实行部曲制，根据作战的需要和总兵力多少，配备不同的作战指挥团队和参谋人员（称为幕府），部队既有独立兵 种作战编制，又有混合兵种作战编制，从而形成不同的秦军军阵，战后，曲以上指挥机构即行撤销，将军交出兵权，部队恢复平时建制，士兵分别归建或复员。
　　在生产技术方面，其他六国无一能及。春秋战国时期，青铜剑普遍宽而短，60厘米似乎是青铜剑的极限。而兵马俑坑的黄土中，考古人员发现了一把完全不同 的青铜剑，长度竟然超过了91厘米，秦剑是青铜剑铸造工艺的顶峰，它的长度、硬度和韧性达到了几乎完美的结合，足以证明秦人青铜制造技术的先进；秦军的弩机成为匈奴骑手的致命武器，秦军弩机及部件和箭头达到了相当的标准化生产水平，弩机的部件可以互换，箭头底边宽度的平均误差只有正负0.83毫米。生产组 织方面，根据司马迁的记载，秦军的数量超过了100万，而且这支军队高度专业化，装备极其复杂的武器系统，为这只军队生产提供标准化的兵器，足见秦国武器 生产组织方面的管理水平之高。

薪酬激励和绩效考核
　　秦国制定了严格的军事等级制度。高级军官不同级别的是：将军、将、校尉和军候；低级军官分为二五百主、五百主、百将、屯长、什长和伍长等，各级别军官 所带亲兵卫队的人数因级别不同，同时他们的服饰、铠甲、饮食和休息标准也因级别有明显差异；军工分为四级：相帮、工师、丞到和工匠等。
　　秦国在目标管理方面实现了责任分解到人。秦国的军工管理制度分为四级。从相帮、工师、丞到一个个工匠，层层负责，任何一个质量问题都可以通过兵器上刻 的名字查到责任人和生产时间。秦国众多的兵工厂能够按照统一的标准大批量地制作高质量的兵器，金字塔式的四级管理制度是根本保证。
　　秦国在考核激励方面建立了完善的制度体系。商鞅变法实施的军功授爵制度：秦国的士兵只要斩获敌人一个首级，就可以获得爵位一级、田宅一处和仆人数个。 斩杀的首级越多，获得的爵位就越高。军功爵位由低到高共有20级，可以传子，可以享受贵族级别。爵位的高额收益激励着每一位士兵冲锋陷阵，军队的作战能力和作战效果。

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