在项目启动阶段，项目章程是正式批准项目的文件，包括了对项目所产生的产品或服务特征，以及所要满足的商业的简单描述。项目章程也是管理层给项目经理的任命书，授权给项目经理调用各种资源。在合同环境下，所签的合同常被作为卖方的项目章程。
在以前的工程项目中，都是老板直接对我们进行“拍肩膀”式的工作任命，这种简单的方式使得我们这些项目经理有时很难开展工作，下面的员工不“服气”，有关的部门难配合，有时还难免与老板有纠纷。项目章程的制定，虽然不符合中国人的做事习惯，但它却很好的解决了上述的问题，使得工作更加正规。
现在还有的国有企业直接是“公章”代表管理层的权限，管理层也许还不知道项目经理的作风，也不知道该同志是否适合做项目经理，就用“公章”代表自己的意图去任命项目经理，完成项目章程的形式，就是走过场，这样的项目难道能成功吗？
项目章程是一个项目成功启动至关重要的，不是开玩笑的事情，项目章程对项目的总体目标要明确，不能项目章程是重要的文件，最主要的是任命项目经理，给项目经理使用项目资源的权利，给项目经理指明方向，完成项目预期的目标，是要做为文挡和组织过程资产保存的。
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