编制部门：工程项目部
审 核：
审 批：
编制日期：2007年10月31日
执行日期：



工程部管理制度
根据公司管理模式及工程特点制定此管理制度。
一、工程部的机构设置
（一） 工程部组织机构的设置原则：精干高效、灵活弹性
（二） 工程部组织机构设置
1、工程部的编制：根据公司的总体要求和工程部目前的工作任务量，在目前仅有一个工程项目的情况下，工程部的编制为3~4人。随着工程任务量的增加和其他工程项目的开展，工程部的编制会进行调整。根据开展项目的情况每个项目增加3人。
2、工程部的岗位设置：目前运做一个项目情况下工程部设置为工程部经理１个；土建工程（兼小区环境、市政相关工程管理）管理岗位1个；资料管理员岗位１个；水、暖、电工程（兼小区环境、市政工程相关管理）管理岗位各一个。
3、以上人员其中一个任项目经理。以后每增加一个项目相应增加各管理人员一个。项目竣工移交后工程部项目管理岗位随之撤消，根据工程部实际情况和项目人员的表现情况进行工程部岗位重新调整安排。
（三） 工程部组织机构图




二、 工程部部门及岗位职责
（一）工程部部门职责：
1、 配合开发部、拆迁部、规划部、预算部、销售部等部门进行项目前期运作。
2、 工程部配合项目部负责工程开工前的准备及审查工作，协助工程项目和监理单位招投标工作。
3、 协调承包商、监理、设计及相关单位之间的关系，负责对承包商、监理、设计单位的管理工作。
4、 负责工程施工过程中质量、进度、现场及投资的控制管理。
5、 对工程管理过程中的文件、资料进行管理，配合项目部进行工程竣工验收及移交工作。
（二）工程部经理岗位职责：
1、 负责工程部的日常管理工作。
2、 配合开发部、销售部等部门进行项目前期运作，提出合理化建议。
1） 工程项目规划设计、可行性研究阶段，工程部配合开发部、拆迁部、规划部、预算部、销售部对各部门的工作进行技术支持。
2） 工程项目设计阶段，收集提供相关资料及提出合理化建议，提供相关资料有：
（1）自然环境资料：工尺国内地质资料、地震资料、水文地质资料、资源勘察资料、地形测绘资料、气候气象资料。
（2） 工程技术资料：建筑材料供应及价格资料，主要设备技术资料及订货价格资料。
（3） 配合开发部进行外部协作取证工作。包括水、电、煤气、电信、征地、拆迁、安置等。
3、 负责协助、参加工程的招投标工作。
（1） 协助、参加对承包商、监理单位进行考察、评价。
（2） 协助、参加编制招投标文件，选择投标单位或进行邀标。
（3） 协助、组织投标单位进行现场踏勘和答疑。
（4） 协助、参加评标和开标工作，确定中标单位。。
4、 负责项目管理。
（1） 负责项目的工程人员管理。包括人员的调配、考核、奖惩等方面的管理。
（2） 项目目标管理：对项目的整体目标进行明确下达，并将目标进行分解，做到责任到位，并对目标完成情况进行监督检查和调整。
（3） 对项目施工准备、施工进度、质量、现场管理、投资控制进行审核、监督检查。
（4） 对施工过程中出现的重大问题进行决策和处理。
（5） 负责审核施工材料的选用和对材料供应商的评价。
（6） 负责组织工程中新材料、新工艺、新结构、新技术的技术论证、审核。
（7） 对《施工组织设计/方案》重大技术措施和经济方案的初步审查意见审核。
（8） 审批工程中出现的不合格处理方案进行，并对结果进行确认。
（9） 配合项目部进行竣工验收及移交。
（10） 监督检查工程和项目文件资料的管理。
（11） 负责各项目之间的资源调配，与工程管理相关各部门、单位进行沟通平衡。
5、 负责工程监理的管理。
（1） 对监理单位提交的《项目监理规划》进行审核。
（2） 根据监理聘用合同对监理单位的工作进行监督检查和考核。
（3） 对监理单位提出的工程实施与工程管理过程中的重要问题给予及时解决。协调其与相关单位之间的关系。
（4） 负责监理费用控制与结算。
6、 负责与设计单位协调
（1） 参与设计单位的选择与设计方案的选择工作。
（2） 组织图纸预审，对提出的共性问题和技术难题拟订解决办法。
（3） 协调设计单位与相关单位之间的关系。
（4） 对施工中各方提出的变更要求进行审查控制，控制设计费用。
7、 负责整个施工过程中各相关单位的协调。
（三）项目经理岗位职责
1、 配合工程部经理做好工程前期运作及招投标工作。
2、 负责项目的整体运作和管理
（1） 项目开工准备阶段，负责编制《项目开工监督管理计划》，并报工程部经理批准。
（2） 负责向各承包单位正式发出《工程施工管理配合要求》。
（3） 开工准备阶段应对开工必须具备的文件和资料进行核实。
（4） 组织设计图纸会审、设计交底工作，对设计交底工作的过程及结果进行检查。
（5） 组织专业工程师对监理单位及施工单位《施工监理规划》、《施工组织设计/方案》进行审查。
（6） 组织专业工程师及相关部门对《施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行初步审查，提出审查意见。
（7） 对《施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，结合监理单位的审查意见进行着重审核。
（8） 对《施工组织设计》的实施情况进行监督检查纠正。对施工组织设计的调整及修改进行审核。
（9） 对开工准备情况进行核实检查。
（10） 组织临时设施的搭建。
（11） 组织监理、施工单位进行场地移交。
（12） 负责准备图纸会审、设计交底会。。
（13） 组织工程资料的报送。
（14） 组织召开工程协调会。
（15） 对工程中重大的不合格事项进行调查研究，提出处理意见。
（16） 对施工安全、文明施工进行监督检查。
（17） 对施工中的各种标识组织监督检查。
（18） 负责协调承包商、监理单位、设计单位及有关单位之间关系。
（19） 按照《项目规划》和工程施工计划对项目资源进行合理调配、管理。
（20） 依据质量监督计划和相关文件对工程项目进行质量管理。
（21） 对工程量及设计变更引起的工程量增减进行审核。
（22） 对监理单位审核、汇总后的进度计划进行确认。
（23） 负责组织工程施工计划实施情况的监督、检查、调整。
（24） 负责对各方提出的设计变更进行审核。
（25） 负责工程停工、复工的管理。
（26） 负责控制工程项目施工过程投资，填制价款单。按合同进行工程款拨付。
（27） 负责组织工程分部和单项工程的中间验收和竣工验收。
（28） 监督检察项目文件资料的管理。
（四）土建工程管理岗位职责
1、 协助工程部经理、项目经理做好工程项目的前期运作。
2、 协助项目经理做好工程开工的准备工作。
3、 参与土建工程招投标工作，负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。
4、 参与土建工程投标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。
5、 负责对投标单位进行土建方面的现场答疑。
6、 参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。
7、 审查《土建施工组织设计/方案》和《施工监理规划》。
8、 负责《土建施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查，提出审查意见。
9、 对《土建施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，进行审查。
10、 监督检查《土建施工组织设计/方案》和《施工监理规划》实施情况。
11、 负责审查土建工程相关各单位提出的土建工程变更要求。
12、 根据工程质量监督计划和相关规范标准对土建施工质量进行控制，对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查提出调整意见。
13、 根据《项目规划》和工程施工计划对土建工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见。
14、 参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目土建施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。
15、 负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。
16、 负责对土建施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查。
17、 对土建工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见。
18、 负责项目标识要求的执行检查及记录。
19、 负责土建工程的竣工验收。
（五）水暖管理岗位职责
1、 协助工程部经理、项目经理做好工程项目的前期运作。
2、 协助项目经理做好工程开工的准备工作。
3、 参与水暖工程招投标工作，负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。
4、 参与土建工程投标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。
5、 负责对投标单位进行水暖方面的现场答疑。
6、 参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。
7、 审查《水暖施工组织设计/方案》和《施工监理规划》。
8、 负责《水暖施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查，提出审查意见。
9、 对《水暖施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，进行审查。
10、 监督检查《施工组织设计/方案》和《施工监理规划》实施情况。
11、 负责审查水暖工程相关各单位提出的水暖工程变更要求。
12、 根据工程质量监督计划和相关规范标准对水暖施工质量进行控制，对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核提出调整意见。
13、 据《项目规划》和工程施工计划对水暖工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见。
14、 参加工程协调会与监理例会，提出和了解工程项目水暖施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。
15、 负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。
16、 负责对水暖施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查。
17、 对水暖工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见。
18、 负责项目标识要求的执行检查及记录。
19、 负责水暖工程的竣工验收。
（六）电气管理岗位职责
1、 协助工程部经理、项目经理做好工程项目的前期运作。
2、 协助项目经理做好工程开工的准备工作。
3、 参与电气工程招投标工作，负责配合预算部进行标底和投标邀请书的编制。
4、 参与电气工程投标资料、文件的审查和评标工作，提出合理建议。
5、 负责对投标单位进行电气方面的现场答疑。
6、 参与图纸会审、设计交底工作，负责交底记录整理、签认和发放。跟踪处理图纸会审中提出的问题。
7、 审查《电气施工组织设计/方案》和《施工监理规划》。
8、 负责《电气施工组织设计/方案》中重大技术措施和经济方案进行审查，提出审查意见。
9、 对《电气施工组织设计/方案》中的新技术、新材料、新工艺的应用，以及可能导致工期、造价等变动的因素，进行审查。
10、 监督检查《施工组织设计/方案》和《施工监理规划》实施情况。
11、 负责审查工程相关各单位提出的电气工程变更要求。
12、 根据工程质量监督计划和相关规范标准对电气施工质量进行控制，对承包单位与监理单位的质量完成情况进行检查考核提出调整意见。
13、 根据《项目规划》和工程施工计划对电气工程的进度进行监督、检查，并根据情况提出调整意见。
14、 参加工程协调会与监理例会，提出和了解电气工程项目施工过程中出现的问题，进行研究讨论，提出解决办法。
15、 负责与设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递和各单位的协调工作。
16、 负责对电气工程施工材料、工程机械及施工队伍的质量进行检查。
17、 对电气工程中出现的不合格事项进行检查，并提出处理意见。
18、 负责项目标识要求的执行检查及记录。
19、 负责电气工程的竣工验收。
（七）资料管理岗位职责
１、 协助工程部经理、项目经理作好相关工作。
２、 与公司设计、监理、承包商等单位的信息与资料传递工作。
３、 负责项目资料的整理和归档工作。
４、 负责各施工单位的施工资料及监理资料的检查监督工作。
５、 参与工程竣工验收及工程交接工作，检查并完善相关事宜。
三、工作流程图（信息流程）
（一） 工程部内部工作流程
1、项目市场调研阶段工作流程（见附表）
2、工程项目规划设计、可行性研究报告阶段工作流程（见附表）
3、工程项目设计阶段工作流程（见附表）
4、工程项目施工阶段工作流程（见附表）
5、竣工验收阶段工作流程（见附表）
（二） 工程部与外部的工作关系：








四、工程部管理制度
（一） 工程部岗位管理规定
１、 岗位设置的原则：
（1） 依据精干高效的原则
（2） 灵活弹性、相对稳定的原则
（3） 因事设岗的原则
（4） 岗位相关尽量复合的原则
２、 工程部岗位管理规定
（1） 工程部目前在只有一个项目的情况下共设岗位四个，即工程部经理一兼土建装饰工程（兼小区环境、市政相关工程管理）管理岗位一个；水、电工程（兼小区环境、市政相关工程管理）岗位各一个；资料管理岗位一个。
（2） 随着项目的增加，工程部岗位随之增加，每增加一个项目工程部增加四个岗位，分别为各个专业工程管理及资料管理岗位。
（3） 随着项目的完工，工程部的岗位随之减少，每完工一个项目工程部相应减少两个岗位。
（4） 工程部的岗位评价根据项目的开展情况和任务量的不同而有所区别：
A、 工程部经理：根据项目的数量进行岗位权重的调整。
B、 专业管理人员：根据项目的开展情况和任务量的情况进行岗位全重的调整。具体可分为三种情况：a、项目前期项；b、目施工阶段；c、项目收尾阶段
（5） 工程部岗位的增加与取消：随着项目的开展和工程量增加，或项目的完工和工程量的减少工程部的岗位会随之增加或减少，工程部对实际情况作出全面评价后向主管副总提交工程部岗位申请，批准后进行变更。
（二） 工程部人员及劳动纪律管理规定
１、 工程部的人员变动和调整遵循严进严出的原则
２、 工程部人员的考核遵循公开、公平和公正的原则
３、 工作时间的规定：有关工作日及节假日的时间规定参见公司总体管理制度。
４、 不准迟到早退，如有特殊情况需提前请假，并填写请假单，以备记录并将记录纳入绩效考核中。
５、 工作中严禁聊天和从事其他娱乐活动，影响他人工作。
６、 必须维护工作环境的整洁，爱护公共设施与财物。
７、 办公物品的领用进行统一管理，要先计划、批准，后统筹安排领用，避免浪费。
８、 不论在工作中还是在工作之外，不得作出有害和影响公司及部门利益和形象的行为，遵守法律和社会公德。
（三） 工程部工作目标管理规定
１、 工程部工作目标、计划的制定
A、 工程部经理根据公司的总体情况和上级领导的要求制定工程部的年度工作目标和计划、季度工作目标和计划、和月度工作目标和计划。并将工作目标、计划进行分解，落实到工程部和工程项目的工作上。
B、 项目经理根据工程部的工作目标、计划制定项目的总体目标、计划和年度、季度、月度工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到各单项工程和分部分项工程的工作上。
C、 各单项工程和分部分项工程主管根据项目的工作目标、计划制定单项和分部分项工程的工作目标、计划，并将目标、计划进行分解，落实到个人或监理单位、施工单位。
D、 工程部工作目标、计划的制定采用相对民主的办法，即上级的目标、计划摊派和下级答辩的办法。上级目标、计划摊派后，下级在两个工作日内就目标、计划的合理性和可行性提出自己的意见，并就目标、计划的情况达成一致，并上报主管副总或总经理审批使目标、计划生效。目标、计划生效后，作为工作绩效的考核依据。
３、 工程部工作目标、计划的考核
A、 工程部各级工作目标生效后，工程部按时组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行监督检查。
B、 工程部定期组织相关人员对工作目标、计划的完成情况进行分析，找出影响目标、计划完成的主、次要因素。
C、 将工作目标与计划的考核结果纳入绩效考核之中。
D、 工程部将工作目标、计划分析结果形成纪要，并上报主管副总或总经理审阅。
４、 工程部工作目标、计划的调整
工程部经理根据工作目标、计划的分析结果和主管领导的意见对工程部的工作目标、计划和下级目标、计划进行相应的调整，并将调整的结果上报主管领导审批。
５、 工程部工作目标和计划的种类：
A、 工程进度目标和计划
B、 工程质量目标和计划
C、 工程安全与文明施工目标、计划
D、 工程施工投资目标与计划
E、 工程部总体目标与计划
F、 工程部资料与文件管理计划与目标
G、 工程部岗位与人员编制目标、计划
（四） 工程部工程进度、质量、投资管理规定
１、 工程部进度、质量、投资管理以进度、质量、投资计划与目标及签定的合同、协议为依据。
２、 工程部进度、质量、投资管理采用上级监督检查、抽查与下级汇报相结合的办法
３、 工程部每周、月、季度组织一次工程进度、质量、投资检查并听取项目相关人员、监理单位、施工单位的相关汇报。并将检查结果形成记录上报主管领导。
４、 将进度、质量、投资检查结果纳入绩效考核。
５、 工程部每周、月、季度根据检查结果和主管领导的意见召开一次工作例会，对工程的进度、质量、和投资情况进行总结和调整。并将调整结果形成会议纪要上报主管领导审批。
（五） 工程部工程现场管理规定
１、 工程部工程现场管理以签定的承包与合作合同、协议及制定、审批的目标与计划为依据。
２、 工程现场管理必须贯彻公司的形象宣传策略，有利与扩大公司的影响力和无形资产的提升。
３、 具体管理办法同进度、质量、投资管理。
（六） 工程部资料与文件管理规定
１、 工程部工程资料与文件的收集整理与归档严格按照ISO9001规定的管理程序进行。
２、 工程部工程资料和文件必须体现工作责任的可追溯性，如出现追溯性不强或资料上分不清责任的情况，资料管理人员与相应工作环节的负责人员对资料工作和资料反映的相关工作环节负全责。
３、 工程部的工程资料与文件必须具有真实性、准确性和及时性，如出现资料失真或不准确、不及时的情况，资料管理人员与资料反映的工作环节负责人和相关环节的负责人对该工作负全责。
４、 工程部按月、季度、年度和以工程项目为单位对工程资料进行检查，并将检查结果纳入绩效考核。
（七） 工程部工作信息管理规定
１、 工程部的信息管理工作遵循及时、透明的原则
２、 工程部的信息管理工作可分为工程部内部与工程部外部两个部分，所有工程部人员必须建立信息系统的概念，即公司是一个整体信息系统，而工程部是公司的一个信息子系统。为使公司整体良性运作，必须使公司与外部、工程部与公司及工作相关部门的信息流动及时、准确，从而引起良好的组织行为，减少消耗，提高效率。
３、 工程部信息的接受：
A、 工程部外部信息的接受原则上以工程部经理为接受入口，防止信息的过滤效应和信息的不必要扩散。工程部内所有工作人员接受外部信息后，必须及时向主管领导汇报，以便主管领导作出决策和汇报。由于接受信息人推委和延误造成的损失，由接受信息人负全责。
B、 工程部接受公司或其他部门的信息指令后回复要及时。
C、 工程部接受公司外部信息后要汇报给工程部经理，由工程部经理进行分析后汇报给公司主管领导或相关部门。
４、 工程部信息的发布：
A、 建立健全工作汇报制度，工程部执行每周、月度、季度、年度工作汇报制度，及工程部所有人员必须按上述时间向主管领导汇报工作，并形成记录。工程部经理根据公司要求定期向公司领导汇报工作。
B、 工程部各级主管必须深入实际，了解收集信息。如上级得到的现场信息，下级还没有得到，经分析由工作安排或责任心及工作态度引起见给予相应的处罚，并纳入绩效考核。
C、 工程部根据工程开展情况及时向公司相关部门传递相关信息，以便形成良好的分工与协作。
５、 程部信息工作的考核：工程部每月、季度和年度组织相关人员对信息工作监督检查和总结，形成记录，并纳入绩效考核。
五、工程部工作绩效考核措施
（一） 绩效考核的原则
１、 公开、公平、公正的原则
２、 与经济和晋升、任用结合的原则
３、 工作关系和工作内容相结合的原则
４、 我评价、同事评价和主管领导评价相结合的原则
（二） 绩效考核的办法结合公司绩效考核办法执行
六、 工程部员工激励原则：以鼓励为主，以惩罚为辅，轻奖励、勤奖励与重处罚、少处罚，物质激励与精神激励相结合。
七、工程部管理制度及措施修改管理办法（试行）
（一） 工程部管（试行）理制度及措施经主管副总与总经理批准后生效。
（二） 在工程部管理制度与措施实施过程中，如有可操作性不强或与实际工作相冲突之处，必须向工程部经理、主管副总、总经理汇报审批后形成临时决议方可改动执行。

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