3 评定项目的优先级

企业中总是存在经可行性研究合格，但又超过可用资源所允许数量的项目建议，因此，企业需从众多项目中精选项目，以识别出哪些项目具有最大的附加值，进而将稀缺资源分配到比其他替代项目贡献更多价值到比其他替代项目贡献更多价值的那些项目上，这就是需要一种结构化的项目选择过程，以便将项目和企业战略联系起来，控制稀缺资源使用并平衡风险，组织的生存取决于成功完成这一任务的过程，项目选择的关键是建立与发展战略有机联系的，科学可行的项目优先级评价标准，并为组织的所有成员所认知和使用，与发展战略链接的项目优先级评价标准至少会便利以下工作：

（1）使组织参与者的注意力集中在组织的战略核心上。
（2）在哪些项目具有最高优先级的意见上达成一致。
（3）更有效地使用组织资源和资源计划。
（4）在给定可用资体情况下平衡风险的资产组合选择。
（5）项目选择过程上的公开性。
（6）通过标准选择形成控制变动的机制。

没有这种项目选择标准会导致混乱、权力政治及组织资源的低效使用或滥用，无论选择项目的过程如何，每个项目均应以相同的标准加以评判，且应将选择过程予以公开。评价项目优先级的常用方法有期望商业价值法、动态定制等级列表法、项目组对比矩阵和加权多重要素评价矩阵等。

加权多重要素评价矩阵是目前应用的最好的项目优先级评价方法之一，在构建加权多重要表评价矩阵时，先采用头脑风暴法，德菲尔法等挑选取出若干个关键成功要素，关键成功要素一般应包括（但不限于）Hoechst提出的下列主要评价因素：对企业的回报（对公司利润的贡献、技术上的回报、商业启动时间），战略杠杆作用（项目所有者位置、项目发展的平台、项目的持续性及项目与企业其他资源、技能的协同作用）；商业成功的可能性（现在的市场需求、市场成熟度、竞争的激烈程度、现在的商业应用发展情况、商务设想、法规的/社会的/政治的影响）；技术成功的可能性（技术差距，程序的复杂性、现存的技术技能基础、人才与设施的可利用性）。再由高层领导和专家根据各成功要素对组织目标和战略计划的重要性，为每个关键成功要素赋以（最低为0，最高为3）权重。然后针对每个项目，在每个关键成功要素上赋予（从0至最高为10）评价值，该值表示项目对特定关键成功要素的适宜程度，将权重应用到上述关键成功要素，就可以导出每个项目对各关键成功要素的综合加权平均和，例如，项目1的综合加权平均和为（2*1+3*8+2*2+2.5*6+1*0+1*6+3*5）=66。项目对各关键成功要素的综合加权平均和越大，则其优先级就越高，反之亦然，某公司采用加权多重要素评价矩阵构建了项目优先级评价标准，由总经理挂帅的项目评价委员会根据该评价标准，对通过了可行性研空评审的各项目的优先级进行排序。


企业应采用平衡计分卡模型对所选取用的项目优先级评价方法的长期有效性进行评价。项目优先级评价方法评判哪些项目最能支持组织战略，而平衡计分卡模型则被用来对项目优先级评价过程进行评判，它在视野上比项目优先级评价方法更为宏观，可估量用来支持组织总体视野，使命和目标的主要行动的后果，平衡计分卡模型蕴含的基本假设是人们会采取必要的行动来改进组织基于给定度量和目标上的绩效，将绩效度量限制在对四个主要领域中目标的绩效上：客户、内部、创新和学习、财务度量。这四种角度和绩效度量让视野和战略保持在雇员行动的最前沿，平衡计分卡模型和项目优先级评价方法永远不应彼此冲突，如果存在冲突，则应对两者均加以检查，从而消除冲突。

4 选定项目

企业领导和专家综合考虑各个体项目被评价的优先级、企业可用资源、项目风险、项目之间的依赖性等因素，决定企业将接受或拒绝哪些项目建议。在资源严重受限，项目建议的权重排序彼此类似的少有情况中，应谨慎选对资源要求少的项目，应对每个被选中的项目进行排序，并公布结果，以便保证每个人保持结组织目标的关注，提供有效分配稀缺性资源的依据，某公司在项目选定方的做法如下：董事会在每年元月根据发展战略、可用资源、项目的优先级、项目间的联系等要素，选取定列入企业年度计划的项目，并限定总经理层可临时决定的投资总额，总经理层取定各职能部门及直线单位可支配的费用总额，年度计划外的项目酌情由相关职能部门或直线决策权限和项目的涉及范围，复杂程度，所需资源等临时研究决定。

结束语

项目是企业及国民经济发展的基本单元，是企业乃至国家竞争力的重要支撑力量，正确地选择项目往往比正确的规划、实施项目更重要，项目选择关系到组织的生死存亡，因而企业要特别重视项目的选择，建立能将项目与企业战略有机地联系起来的项目选择程序及统一的项目优先及评价方法，据此选择合理的项目组合，对项目组合的整体绩效和价值进行优化。

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