这种模式的优点是方便协调建设中的各种问题，政府易于管理。缺点是代建单位由政府设立，难以承担独立经济责任，难以通过合同管理方式对其行为进行制约，一旦出现“三超”问题，无法通过处罚代建单位挽回损失。由于业务处于相对垄断地位，且人员工资出自财政，代建单位将会缺乏提供优质管理服务的压力及动力，不利于代建事业的长久发展。
我国代建制操作模式选择
合理的代建模式是能充分发挥竞争优势及形成多方制衡格局的模式，代建单位向投资人负责的竞争选择代建单位模式基本符合这一标准。通过竞争机制选择代建单位，代建单位享有项目法人权力的同时以自有资产承担经济责任，使用单位、投资人及监理、财政、监察等单位对代建单位行为进行监督，该模式可形成有效的制约激励机制。
需要注意的是，由于政府投资项目建设是一项持续、繁复的工作，因此有必要改变目前由发改委作为投资人进行监管的做法，应设立专业化、非赢利的专门机构，作为投资人代表行使代建投资管理的职能。
由于目前我国建筑业市场已经比较发达，只要建设项目规模达到代建适用范围水平，且能提供合理管理费，自然会吸引到优秀的项目管理公司加入到代建市场。因此，影响代建模式选择的因素是项目建设规模，而不应是地区发展水平。
国家发改委投资司司长杨庆蔚在2006年1月“政府投资项目代建制等建设实施方式改革高层论坛”上透露，截至目前，在47个省、自治区、直辖市、计划单列市和副省级省会城市中，已有32个开展代建制工作，占68%；2个省、市拟开展代建制工作，占4%；13个省、区、市尚未开展代建制，占28%。此外，一些地级市也已引入代建制，如贵州省贵阳市和安顺市、云南省玉溪市和昆明市等。
采取代建制等新的建设实施方式，选择具有较高管理水平的代建单位承担政府投资项目的建设管理，并对其管理绩效进行考评，不仅可以直接提升实施单位的管理能力，也可以为建立有效的监督与激励机制奠定基础。
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