项目管理PM和PMP®名词和概念在中国经济最活跃的地区被广泛传播，也渐渐成为公司管理层或媒体炒作得炙手可热的话题，但真正实施项目化管理还有很大难度，究竟是什么原因导至这样的结果?花费在培训、教育、认证等方面的资金也不少了，而中国的企业确很少有成功的项目化管理案例，其中很重要的原因是：中国的企业基本是职能型的组织结构，很难在短时间内进行改变，就算是长期进行项目管理的建筑行业也少有做得好的案例，所谓的项目管理推行也仅仅停留在项目管理的表面，根本没有达到精细化的要求，即使是获奖的项目也还是存在不少问题，真正体现项目三要素时间、质量和资源最合理配置的还很少看到。
1、职能型组织不利于项目管理
组织机构作为项目管理的组织保证，对项目的成败起着决定性的作用，因为组织结构是项目管理的骨架，它担负着沟通信息，下达指令、协调矛盾、统一步调，组织运转和决策的重任。在职能型组织中推行项目化管理，通常是组建一支跨部门、跨企业的团队，叫作“虚拟团队”。而“虚拟团队”的成员往往有很多是兼职的，项目负责人的权力是有的，但人员往往是职能经理所管，经常会发生冲突，而且不能有效地达成目标，除非是“一把手工程”项目才能较好地达成目标。所以，项目管理不能成为广泛而有效的经常性行为。推行项目化管理的有效组织机构应该是矩阵型组织机构。
2、矩阵型组织适合项目管理
国外众多著名企业已经较好地运作矩阵型组织机构，矩阵型组织是职能型组织和项目型组织结构的混合体，它既有项目型组织结构注重项目和客户的特点，也保留了职能性组织结构的职能特点。一般说来，同时有多个规模及复杂程度不同项目的公司，适合采用矩阵型组织结构。
首先，矩阵型组织有利于人力资源在项目之间的共享。
在矩阵型组织中，来自各个职能部门的人员在可以为某一个具体项目专职工作，也可以同时在两个或更多个项目中兼职工作。由于人员属于职能部门，他们能够为适应项目的变化需要而在各项目间流动。例如：某个项目因为用户要求暂时停工，或者其它项目进度吃紧时，就可以将项目成员调配到其他项目中去。这样通过在项目间共享人员的工作时间，可以充分利用资源，全面降低公司及每个项目的成本。
其次，矩阵型组织有利于的核心职业技能在项目之间共享，于是这些技能就能得到很好应用。
具有核心专业技能的人员可以在项目中“客串”，用以解决项目管理过程中对核心技术的要求;另一方，具有某一技术领域的各个项目中的技术人员能够在一起共同交流项目中的技术成果，提高整个组织的技能能力水平。
最后，矩阵型组织有利于控制项目潜在风险。
由于项目团队成员可以通过两条渠道向项目经理和部门经理反映情况，从而可以更及时的发现问题，提醒注意的潜在危险，提高反应能力。
3、职能型组织转变成矩阵型组织后的项目管理
职能型组织是垂直“树”型的，项目管理要建立横向跨部门的，项目经理与职能经理应设立成平等职位的，并且要同归属于同一个领导，如分管老总。因为项目经理和职能经理会经常发生冲突，冲突是项目管理的一种生活方式，任何级别都会发生，解决冲突时，由同一位领导决策，容易达成平衡。
例如，当公司接到新项目后，分管项目的副总裁将为项目委派一位项目经理。一个项目经理可以同时管理几个小项目，但大型的项目就要有专职的项目经理来负责。接下来项目经理就要与有关职能经理协商，从各个部门中为项目分配工作人员。这些人员根据实际需要为项目工作一定时间，其中部分人员专职为项目工作，其他人员只为项目某一部分工作，甚至只在项目中出现一两次，这要根据项目何时需要他们的技术以及项目预算允许他们工作时间长短而定。如果项目人员未被利用的时间累计很多，那么，即使每个项目在预计的时间内完成，公司也可能亏损。因此在其他项目即将结束的同时，公司应不断获得新的项目，以便使员工有较高的实际工作时间率。从行政关系上来说，项目经理与部门经理处于同一地位，同时领导着项目成员，这样便出现了“多头领导”现象，必然导致在涉及到项目优先次序，资源配备(包括人员、资金、时间等)等问题上产生冲突。
4、如何解决这一问题呢?
首先从企业内部应明确项目经理与职能经理的职责，保证在项目经理与职能经理间适当的权利平衡。
在矩阵型组织中，项目经理是公司与客户之间的媒介，项目经理的职责是确定做什么(工作内容、何时完成、进度计划)、多少费用(预算)等问题，以实现项目目标，使客户满意、使领导满意。具体的工作内容包括：作好工作结构分析(WBS)，确定那些工作由公司内部完成，那些工作由承包商完成;同时组建项目团队;制定进度计划及预算，为公司相关部门划分具体工作任务、工作界面和预算;并监控项目有关部门执行情况，确保项目目标完成。
而部门经理的职责是决定如何完成好项目经理分配给本部门的任务，并确定每项任务由谁负责。具体的工作内容包括：在技术上指导和领导项目中的本部门工作人员;确保该部门承担的所有任务都能在给定的预算范围内;按照项目的质量及技术要求准时完成。部门经理是部门内人员的工作任务的监控者，并根据各个项目情况的变化——如进度拖延或客户要求作出变化等，进行重新配置。如果项目进度落后，无法按客户要求日期完成，使项目陷入困境，部门经理可以同项目经理协商，从正常工作的一些项目中调派人员补充到这些项目中去。
其次，要明确团队成员汇报关系和汇报内容。
矩阵型组织结构中的项目团队成员有两层汇报关系：临时性的项目经理(业务上)和相对永久性的部门经理(行政上)。一般说来，这些人员对他们所在的部门有较牢固的忠诚，但项目团队也需要他们的忠诚奉献。
为了达到整个组织在时间、费用及效能之间更好的平衡，项目经理与部门经理进行有效的沟通是十分必要的。要根本解决双方之间的冲突时，项目经理及部门经理必须共同站在整个企业的高度上对项目加以认识和理解。只有了解了项目所在的企业和企业所处的环境，才能对项目重要性、项目对资源的需求，以及资源的可获得性有一个更充分的认识，才能够共同管理好项目。相反地，假如项目经理仅仅关心自身项目的完成，或者部门经理只注重本部门的局部利益，那么牺牲的一定是企业的整体利益，最终也必然阻碍项目的执行，损害部门的利益。
最后，当两者之间的冲突难以解决时，就必须有更高层的管理人员出面解决。作为项目经理的汇报对象，也是职能经理的行政领导，分管项目的副总裁，在矩阵组织中的角色十分重要。