费维权模式创新,促进网络经济协调发展。
五、会议效果评估
网监司认为,此次行政指导座谈会基本达到此次行政指导预期目标。
(一)从阿里巴巴集团管理层主要负责人表态中看出,此次行政指导座谈会的召开,使他们清醒认识到网络交易监管部门对阿里系网络交易平台长期存在的违法问题的严重关切和责备,从自我陶醉状态中清醒过来,促使他们切实提高了对问题严重性的高度关注和加快采取措施予以改进的紧迫感。同时,也确实深切感受到总局对他们的高度关心和爱护。据悉,阿里巴巴集团内部正在要求认真消化会议精神,研究制定整改措施。
(二)浙江省局一再表示,问题虽然发生在阿里系网络交易平台,阿里巴巴集团负有直接管理责任,但也确实反映出浙江局工作缺位,没有切实履行好对阿里系网络交易平台的监管职责。下一步,浙江局将借此次座谈会势头,责成阿里巴巴集团认真整改。同时,认真研究分析浙江局工作中的问题,努力提高监管能力。据悉,座谈会之后,浙江省局召开局长专题办公会,观看了行政指导座谈会录像,认真研究和分析阿里系网络交易平台存在的问题,并决定就总局此次行政指导事宜向省政府提交书面报告,向省政府分管领导作专题汇报,责成杭州市局对阿里系网络交易平台存在的问题进行进一步梳理;近日,浙江省局主要负责同志将带队再次到阿里巴巴集团进行行政指导。
(三)其他与会省市工商局表示,此次会议指出的阿里系网络交易平台问题,在他们管辖的网络交易平台上也不同程度存在,不能等问题需要总局直接干预时再反思整改,要将会议精神带回自己工作岗位,进一步加强对网络交易平台的监管。总体上看,座谈会基本达到了预期效果。但是,网监司仍对工作推进过程中可能出现的困难作了充分的估计:一是浙江省工商局和杭州市工商局(市场监管局)如何破除监管困境依然可能面临着阻力;二是阿里系网络交易平台经营者的企业文化氛围以及公司架构所带来的问题,致使推进监管工作具有复杂性和长期性;三是平台内经营者主体信息开放等焦点问题还需进一步研究解决。为此,网监司在下一步工作中,将结合此次会议所提出的问题,认真研究分析经营者和消费者对市场监管部门的期盼,认真研究分析目前的工作理念和监管方法存在的不足,认真研究分析网络交易发展新态势对监管工作的挑战,积极构建高效网络交易监管机制。
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