转移和职业转换，但还没有实现身份和地位的转变，数亿生活在城镇里的人没有城镇户口和享有城镇居民待遇，而这些非户籍人口成了春运客流的主力军。
由此，解决春运难题的根本出路在于加速城镇化进程，减少短期内人口的大规模流动。
在推进新型城镇化中缓解“春运难”
2013年底的中央城镇化工作会议上提出要积极稳妥扎实推进城镇化，到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化，推动新型城镇化要与农业现代化相辅相成，突出特色推进新农村建设，努力让广大农民群众过上更好的日子。
以经济转型升级、扩大内需、提高农民幸福指数为目标的新型城镇化，从顶层设计到基层落实，都将“以人为本、城乡一体”的发展理念贯穿其间，努力实现广大农村的基础设施城市化，农民生产生活现代化，农业丰产稳产常态化。让三农问题转化为经济发展的新亮点和突破口，让农民成为体面的职业，必将会留住很多外出打工的劳动力投身家乡发展，引来更多的大学生毕业生回乡创业，吸引更多的社会资本加入到农业产业化。
发展中的问题，就要靠发展来解决。“春运难”与我国的工业化发展密切相关，而城镇化，则是人口持续向城镇集聚的过程，是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。因此，只有继续稳妥扎实推进我国城镇化建设，让更多的人能在安家的地方工作，在工作的地方安家，才能从根本上减少大规模的人口流动，才能从根本上解决“春运难”的问题。